В Запорожье начали внедрять медицинскую реформу
Данный центр будет включать в себя семь структурных подразделений, три детские амбулатории и пункты по оказанию неотложной помощи отдельно для взрослых пациентов и детей. «Мы сделали все, чтобы на начальном этапе не пересекались взрослые и дети. Потому как 90 % проблем в пилотных регионах заключались именно в смешении потоков. К сожалению, первоначальный вариант работы «педиатр-терапевт-акушер-гинеколог» оказался несколько провальным, потому что очень сложно совместить детей и взрослых пациентов», – рассказала начальник информационно-аналитического центра Ольга Федорова. Также Ольга Аркадьевна отметила, что будущий центр ПМСП №2 – пилотный проект в рамках национальной программы реформирования. Потому для его реализации будет приложено максимум усилий, дабы эта модель была наиболее результативной и эффективной.
Всего центр будет обслуживать 124 тысячи человек.
– Сложная специализированная помощь и экстренная переходят на областной уровень. У нас же остается первичная медико-санитарная помощь, которую мы будем оказывать в рамках поликлиник, института семейных врачей и амбулаторий… Хочу успокоить жителей – ничего у вас не поменяется. Вместе с облгосадминистрацией мы стремимся провести реформу таким образом, чтобы люди не почувствовали никаких неудобств. Будет меняться административное подчинение, финансирование из бюджетов, но вы должны почувствовать только улучшение, которое произошло из-за такого перераспределения. Мы не собираемся ничего ни закрывать, ни сокращать, ни оптимизировать. Наоборот, будем расширять, в частности, институт семейных врачей. В будущем будем строить дополнительные амбулатории, чтобы приблизить оказание помощи к тем местам, где живут люди, – заверил присутствующих мэр Александр Син.
Также Ольга Федорова поведала о работе, проделанной в прошлом году:
– Мы провели полную паспортизацию и инвентаризацию всех наших амбулаторно-поликлинических учреждений. Также мы сформировали структуру и штатное расписание будущих центров. Мы сделали все, чтобы первые начальные шаги по реформированию службы были безболезненными, минимизировав все риски, как финансовые, так и кадровые. Мы очень тщательно и очень деликатно формировали модель первичной медико-санитарной помощи на базе будущих центров ПМСД.
Поставленная ныне задача – создание амбулаторий для удобства населения на расстоянии не более двух километров друг от друга. В планах на 2013 год по Шевченковскому району – окончание ремонта амбулатории на поселке ДД и начатой реконструкции амбулатории семейной медицины в поселке Тепличный. В теории крупные поликлиники трансформируются в центры, которые будут заниматься только первичной помощью. Эти заведения будут состоять из женских консультаций, поликлинических взрослых и детских учреждений. Всего планируется создание 10 центров ПМСД и 88 амбулаторий.
По словам начальника информационно-аналитического центра, сейчас преобладает централизованный тип амбулаторно-поликлинического обслуживания, который имеет свои плюсы и минусы. Крупные многоэтажные поликлинические учреждения позволяют сосредоточить оборудование, различные диагностико-консультативные службы в пределах одного здания. «Но за собой это влечет и неминуемые проблемы для населения. Это концентрация служб на одной площади, очереди, проблемы при получении каких-либо справок. Поэтому приоритеты по реформированию первичного уровня направлены на создание рассредоточенной, разветвленной сети самостоятельных амбулаторий, которые должны выполнять функции автономных мини-поликлиник, где пациент может прийти и получить 95 % необходимых услуг, начиная от медицинских и заканчивая формально-бюрократическими – получение справок, подписание рецептов. Поэтому сейчас мы планируем этап смешанного обслуживания – централизованного и децентрализованного».
Что касается финансирования, то городская власть рассматривает вариант государственно-частного партнерства. Сейчас рабочая группа исполнительного комитета отрабатывает такую модель финансовой взаимопомощи на базе городской клинической больницы № 3. Предполагается, что привлеченные средства потенциального частного инвестора позволят полностью модернизировать здание этой больницы.