Запорожский «Водоканал» не имеет оснований для повышения тарифов?
Причем, что характерно, обоснование для подобных непопулярных мер у властей всегда находится, а самая популярная формулировка: «приведение тарифов к экономически обоснованному уровню». В переводе это звучит приблизительно так: раз все дорожает, то и коммунальные предприятия не могут оставаться в стороне. Однако, как показывает практика, за красивыми фразами и железными аргументами стоит банальное нежелание КП сначала проанализировать свои расходы, а затем их оптимизировать. Во всяком случае, такого мнения придерживает бывший руководитель «Водоканала» Петр Спасюк, который уверен: анонсированное муниципалитетом повышение тарифов на воду – мягко говоря, далеко не вынужденная и не обходимая мера.
Итоги подведем
Петр Спасюк в коммунальной сфере Запорожья – настоящий старожил: на «Водоканале» он с 1967 года. Прошел путь от мастера до генерального директора, ушел на заслуженный отдых в 2008-м. Поэтому о том, что происходит в КП, знает не понаслышке. По его словам, за последние четыре года там сменилось четыре руководителя, которые далеко не специалисты в этой сфере, что свидетельствует о серьезном кризисе на предприятии. Впрочем, высказать свою позицию, в том числе и в письме в адрес городского головы, Петра Спасюка подвигли недавние публикации в СМИ, где говорится, что некоторые коммерческие предприятия фактически крадут воду, тем самым, разумеется, обворовывая горожан. Заслуженный работник сферы услуг Украины уверен, что проблема совсем не в этом.
– Петр Андреевич, что сегодня из себя представляет запорожский «Водоканал», по Вашему мнению, и какие изменения необходимы КП?
– Сегодня запорожский «Водоканал» – это более чем трехтысячный коллектив, который обеспечивает питьевой водой и предоставляет услуги канализации Запорожью, части Запорожского, Вольнянского и Новониколаевского районов. «Водоканал» – это не просто трубы. Это еще и крупные сооружения по очистке питьевой воды, очистке стоков. Предприятие с мощной базой, хотя в последнее время переживает кризис. Чего только стоят постоянные смены директоров. К слову, каждый новый руководитель предприятия фактически раздувает и без того немаленький штат «Водоканала» – начинает набирать своих людей, для которых нужны должности. Вот, к примеру, там ввели должность первого заместителя генерального директора, хотя всю жизнь эти функции исполнял технический директор – и ничего, все справлялись.
Жизнь – борьба
– Коммунальные предприятия время от времени активизируют борьбу с неплательщиками и нелегальными подключениями. По какому принципу это сейчас происходит на «Водоканале»?
– Недавно «Водоканал» в очередной раз объявил об усилении борьбы с неплательщиками и прочими несознательными гражданами, которые имеют привычку воровать воду. Для этого был создан отдел техинспекции, который стал требовать от потребителей предъявление проектов и схем подачи и отведения воды в четко обозначенные сроки. Причем, под угрозой расторжения существующих договоров. Хотя стоит сказать, что надзорная работа должна быть системной, и она же по сути ведется – ведь существует целый штат контролеров… Теперь же любого бизнесмена – клиента «Водоканала», даже имеющего соглашение с КП и всю необходимую техническую документацию, могут отправить в специальную фирму, которая «поможет сделать правильный проект» (за соответствующее, само собой, вознаграждение в 20 тысяч гривен), а потом начать водить по инстанциям для сбора всевозможных подписей. И это при том, что сегодня в государстве делается акцент на упрощение процедур и приветствуется так называемый принцип «единого окна». «Бороться» нужно не так и не с теми.
Предприятию нужно серьезно пересмотреть свои статьи расходов и отчасти штат. Ни для кого не секрет, что с каждым новым директором в контору приходит и новый финдиректор, и начальник отдела снабжения. Для чего? Чтобы покупать, скажем, трубы или реагенты у «нужной фирмы». А вот справедливые ли цены выставляет эта фирма за свой товар или завышенные (с учетом откатов) – большой вопрос. Очевидно, не нужно говорить, что за все это платит из своего кармана рядовой потребитель. И еще одна информация, так сказать, в тему: сегодня у специалистов «Водоканала» есть специальное оборудование, позволяющее обнаружить незаконный врез в трубу, даже не копая яму в месте предполагаемого подключения. Вот, пожалуйста: борись – не хочу.
Деловые люди
– Недавно городские власти заявили о необходимости очередного повышения тарифов «Водоканала». По Вашему мнению, насколько сегодня это необходимо?
– По этому поводу я даже написал соответствующее письмо мэру. Они аргументируют повышение тарифов необходимостью возвращения процентов по кредиту Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), взятого больше 10 лет назад для реконструкции и модернизации мощностей «Водоканала». Но по этому кредитному соглашению проекты завершены еще в 2008 году. До этого времени, начиная с 2000 года, было израсходовано порядка 28 миллионов долларов. Я был ответственным за эту работу. Проценты, конечно, есть, и выплачиваются они (до февраля 2014 года) дважды в год. Однако самое главное, что эти проценты с 2008-го начисляются в одних и тех же суммах! И выплата процентов уже заложена в ныне существующих тарифах «Водоканала». Основанием для повышения тарифов может быть разве что существенное повышение курса доллара. Поэтому ссылаться сегодня на банк некорректно.
– А если в таком случае ссылаться на необходимость замены коммуникаций, которые, как заявляется, на сегодня изношены процентов на 80?
– На деньги банка была сделана очень серьезная реконструкция мощностей предприятия: ДВС-1, ЦОС-1, 13 насосных станций. Кстати, по поводу насосных станций, мы за первый год после реализации проекта получили 30 миллионов киловатт электроэнергии экономии. Мне вообще не понятна заявленная цифра в 80 %. 60 – может быть, но не 80. Еще один небольшой штрих: «Водоканал» даже в непростые 90-е никогда не работал с убытком, в отличие от двух последних лет.
Более того, раньше у предприятия получалось менять по 15 километров своих сетей в год. Сейчас, правда, не меняется ни одного километра и вряд ли будет меняться даже после повышения тарифов.
С зарплатами на КП, стоит отметить, тоже не все гладко. Я периодически встречаюсь с нынешними сотрудниками «Водоканала», они говорят: мало того, что зарплаты урезали, так их еще и задерживают. И это при том, что сегодня абоненты платят почти стопроцентно. Куда деваются деньги – вопрос к городской власти. А повышение тарифов, кстати, рискует обернуться повальными неплатежами, так что «Водоканал» может еще и оказаться в проигрыше.