Закон в мешке
На авось?
14 января в Верховной Раде под №7562 был зарегистрирован законопроект «Про гарантії держави щодо виконання рішень суду». Среди его инициаторов на сайте ВР числится Николай Азаров и Кабинет министров Украины.
Пояснительная записка к данному нормативному акту доходчиво объясняет, зачем и для чего он нужен стране. В частности, в ней говорится, что таким образом государство выполняет решение Европейского суда по правам человека, обязавшего Украину внедрить эффективный способ юридической защиты, который бы обеспечил адекватную и достаточную защиту от невыполнения или задержки решений национального суда.
К законопроекту также прилагается сравнительная таблица, доходчиво объясняющая, каким именно способом будет внедряться юридическая защита. В частности, ежегодные выплаты ветеранам вой-ны составят не пять минимальных пенсий, а разовую материальную помощь в размере, установленном Кабинетом министров. Ежегодное бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением чернобыльцев и ветеранов войны изменится на неежегодное. Работники прокуратуры, милиции, пожарной охраны будут платить за жилье и коммуналку не 50%, а в рамках законодательства. Доплаты детям войны (внимание!) составят не 30% минимальной пенсии по возрасту, а будут производиться в размере, установленном все тем же Кабмином. Даже повышенные стипендии студентам планируется устанавливать вручную. Сам законопроект содержит не менее целесообразные предложения.
Короче, не нормативный акт, а мечта любого, кто печется о своем народе. Это подтверждает в пояснительной записке заместитель министра юстиции Леонид Ефименко, уволенный Президентом с занимаемой должности в день подачи законопроекта в ВР:
– Принятие этого проекта закона позволит устранить несогласованность действующего законодательства с положениями Конституции, что будет соответствовать провозглашенному конституционному принципу верховенства права.
А ведь это только те моменты, которые коснутся маленького украинца. Что касается державы в целом, то документ предлагает, ни много ни мало, разрешить приватизацию украинской газотранспортной системы!
Провожают по уму
Первый, откровенно настораживающий, момент – вполне безобидное название законопроекта никоим образом не соответствует содержанию.
2 февраля на заседании комитета по вопросам национальной безопасности и обороны его глава Анатолий Гриценко сказал следующее:
– Этот законопроект создает предпосылки для потери стратегических объектов энергетики и одновременно наносит ощутимый удар по миллионам украинцев. Попытка принятия этого законопроекта – не что иное как политическое шулерство.
Солидарны с Гриценко и в Главном научно-экспертном управлении. Буквально на днях, 8 февраля, по результатам рассмотрения данного проекта управление посчитало «целесообразным вернуть его на доработку с учетом высказанных замечаний и предложений». Среди замечаний значится все тоже несоответствие названия форме. Отмечается, что законопроект предлагает отмену конкретизированных объемов социальных гарантий, а предложенный вместо этого порядок назначения и предоставления размера льгот по решению Кабмина нарушает принципы верховенства права.
В аналогичном ключе высказывается и председатель Национального форума профсоюзов Украины Мирослав Якибчук. Он отмечает, что подобное ограничение приведет к использованию льгот в политических целях и будет зависеть от произвола тысяч чиновников.
При этом все стороны согласны, что система льгот и социальных гарантий в нашей стране требует реформ. Но таких ли?
P.S.
9 февраля в ДК «Орбита» прошло первое в этом году заседание «Союза защиты вкладчиков». С учетом того, что в прошлом году «Союз…» взял под свою опеку еще и детей войны, на встречу пришло порядка тысячи человек. 90% – люди пожилого возраста. Если данный законопроект все-таки будет принят (в этом не приходится сомневаться, учитывая с какой слаженностью нажимаются кнопки в здании на улице Михаила Грушевского), их это коснется в первую очередь. Слава Богу, что наши пенсионеры понимают, как важно, дабы в холодильнике царило верховенство конституционного права над мясомолочной продукцией.
Льготные категории украинцев:
ветеранов труда – 4,6 миллиона,
ветеранов войны – 2,8 миллиона,
инвалидов – 2,6 миллиона,
чернобыльцев – 1,9 миллиона,
детей войны – 6,1 миллиона,
пенсионеров – 10,5 миллиона.
{odnaknopka}