Предприниматели осаждают райадминистрации и налоговые
Единство и борьба противоположностей
Причиной ажиотажа послужили недавние новшества в украинском законодательстве, согласно которым в Украине вносятся изменения в Классификацию видов экономической деятельности (КВЭД). На смену КВЭД образца 2005 года (ДК 009:2005) пришла Классификация 2010 года (ДК 009:2010). Согласно последней редакции приказа Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики №457 от 11.10.2010 до конца текущего года остаются действующими обе классификации.
Таким образом власть рассчитывала смягчить неудобства при переходе на новую систему. Однако благие намерения были сведены на «нет» приказом Министерства финансов Украины №1675 от 20.12.2011, согласно которому регистрация новых предпринимателей осуществляется только согласно КВЭД ДК 009:2005. В результате налоговые органы отказывают в регистрации предпринимателям, получившим у госрегистратора справку о КВЭД ДК 009:2010.
Я волком бы выгрыз бюрократизм
Как это стало уже привычным в нашей стране, несогласованность действий государственных служб создает проблемы определенной категории населения. В данном случае – гражданам, регистрирующимся в качестве частных предпринимателей и уже действующим субъектам предпринимательской деятельности, которые меняют вид деятельности либо переходят на иную систему налогообложения (например, уменьшая объемы годового денежного оборота – с 500 тысяч гривен до 150 тысяч). И вместо своей прямой деятельности – наполнения казны налогами – малый бизнес вынужден тратить время на бюрократическую волокиту.
Райадминистрации и районные отделения ГНАУ к тому же оказались не готовы к наплыву посетителей. Нередко прием ведется лишь в одном кабинете, узкие коридоры этих ведомств не рассчитаны на сотни визитеров. Предприниматели ограничены в сроках – подать соответствующее заявление они должны до 25 января, а провести необходимую для описываемых изменений оплату обязаны произвести и того раньше – до 20 января. В запорожском Союзе предпринимателей «Ника» опасаются, что далеко не все их коллеги успеют уложиться в отведенные сроки и навлекут на себя штрафные санкции.
Об стену горохом
– О том, что нововведение создаст трудности для предпринимателей, мы и наши коллеги в других регионах страны говорили еще в минувшем году, – рассказал «Правде» член правления СП «Ника» Сергей Чернов (на фото). – Но власть не прислушалась к нашему мнению. Теперь выходов из сложившейся ситуации видится два. Это продление сроков получения нового КВЭД для граждан, регистрирующихся в качестве предпринимателей, и самостоятельная замена чиновниками КВЭД для предпринимателей, меняющих вид деятельности или переходящих на другую систему налогообложения.
Казалось бы, вполне логично чиновничьим ведомствам, используя государственную базу данных, самостоятельно заменить КВЭД предпринимателям. Но не тут-то было. Как выяснилось, в ряде регионов Украины госслужащие не располагают обновленной базой классификации видов экономической деятельности. Не стало исключением и Запорожье, где стоящих в очередях людей, не знающих свой КВЭД, чиновники отправляют к соответствующему «специалисту», имеющему доступ к новой базе. В результате предприниматели вынуждены выстаивать очередь несколько раз – в отделах государственных регистраторов райадминистраций и налоговых ведомствах.
Безответная любовь к народу
Жалуются предприниматели и на то, что их принуждают безотлагательно заводить новые книги учета доходов. В результате ажиотажа данных книг зачастую не хватает, а это значит, что появляются основания для штрафных санкций в отношении предпринимателей, не успевших обновить учетную документацию. Проблема получила широкий резонанс на всеукраинском уровне. Впрочем, официальные комментарии представителей центральной власти остаются неизменными, более похожими на заученную мантру: «Реформирование «упрощенки» – шаг навстречу малому бизнесу». С мнением же самого малого бизнеса можно ознакомиться, например, в коридорах райадминистраций. Но высокопоставленные чиновники там не бывают.
P.S.
Когда верстался номер, около пяти часов вечера среды, 18 января, возле Жовтневой райадминистрации проходила перекличка записавшихся на прием предпринимателей. Из приблизительно двух сотен ежедневно приходящих в учреждение людей чиновники успевают «сделать шаг навстречу» менее чем полусотне.
Мнение
Александр Онищенко, член Общественного совета при Запорожской облгосадминистрации
Согласен, что ситуация с урезанными сроками подачи заявлений по единому налогу до 25 января 2012 года и со старыми-новыми видами экономической деятельности – ненормальная. И в ней есть два показательных момента. Во-первых, несогласованность действий различных ведомств, что в нашей стране уже было не раз. Один орган принимает решение, а второй технически или организационно не готов его выполнять. И будто бы специально для создания ажиотажа – неоправданно короткие сроки подачи документов. Во-вторых, чиновники по-прежнему не видят в предпринимателе равного партнера, а относятся к нему свысока. Если мы хотим, чтобы экономика развивалась, такой подход надо срочно коренным образом менять. Сплотившись, предприниматели могут быть реальной силой, с мнением которой государству придется считаться. Неудавшаяся попытка отмены упрощенной системы налогообложения тому подтверждение.