Главы сельских советов уверены, что, приняв изменения в бюджетное законодательство, государство свалило на села груз неподъемных проблем

В частности, говорили о законах, предусматривающих усиление финансовой самодостаточности территориальных громад, изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, усиление роли территориальных громад в управлении земельными ресурсами. Круглый стол или, скорее, дискуссия, получилась весьма оживленной. «Правда» предлагает своим читателям ознакомиться с самыми интересными моментами.
Первым слово взял глава Михайловского сельского совета Вольнянского района Вадим Вышинский. По его словам, принятые накануне Нового года правительством изменения в законодательство очень обидели село. Сегодня руководители сельских советов просто не представляют, как формировать годовой бюджет – например, часть новых налогов поступит лишь с 1 июля.
– У нас вымыли более 2/3 бюджетных средств, – говорит сельский голова. – В прошлом году бюджет нашего сельсовета был 1,7 миллиона. 800 тысяч из них составляли поступлення от налога на доходы физических лиц, формировавшегося за счет рабочих мест, находящихся на территории сельсовета. Сегодня нас лишили этой статьи.
Также мы остались без средств, поступающих в бюджет от налога на паи. В нашем сельсовете он составлял порядка 500 тысяч гривен. Что мы получили взамен? Непонятный транспортный налог на роскошные машины? Да в нашем сельсовете их отродясь не было. Эфемерный налог на недвижимость?
– Нами предложен законопроект №1900, – продолжил обсуждение глава Запорожской областной организации ВО «Батьківщина» Александр Старух. – Он был разработан с целью доработки отдельных положений Бюджетного кодекса, касающихся повышения финансовой самостоятельности бюджетов местного самоуправления, то есть бюджетов сел. Там мы как раз и говорим о зачислении 25% налога на доходы физлиц в бюджеты сел, возобновлении рыночного сбора и ряде других изменений.
– Эти проблемы опустили на наш уровень, что сделало нас крайними, – говорит сельский голова Малоекатерининского сельсовета Семен Карабаджак. – Реформируя Бюджетный кодекс, никто не производил расчетов того, что в итоге достанется селам. Нам нечем платить зарплаты в совете. Налогов просто нет. Сельским советам отдали сбор за парковку. Ну, разве это не смешно? Туристический сбор? У нас что, в селах есть объекты ЮНЕСКО? Абсурд.
Коснулись во время обсуждения и вопросов выделения земли.
– Почему-то ряд народных депутатов считает, что если землю выделяет Гос-комзем или государство, то коррупции нет, а если землю будет выделять громада, то коррупция вдруг появится,– отметил Александр Старух. – Мы считаем, и в предлагаемом нами законопроекте №1159 это отражено, что на конкретной территории живут конкретные люди, и именно они должны распоряжаться возможностями этой территории. Сельской громаде невыгодно обманывать самих себя, тогда как для чиновника из Киева 99% населенных пунктов – лишь точка на карте.
– Земельными ресурсами, находящимися за пределами населенных пунктов, сегодня фактически распоряжается один чиновник, – поддержал Александра Старуха депутат Запорожского райсовета Владислав Куценко. – Естественно, есть органы, которые в процессе отвода земли согласовывают проект, но они не принимают решения. Местные депутаты, с коих люди могут прямо спросить о том или ином решении (потому что депутат сельсовета – это человек, как правило, представляющий конкретную улицу), данной возможности лишены. Справедливо было бы вернуть сонетам такую возможность. Коррупции всегда меньше там, где решение принимает коллективный орган.
По словам Александра Старуха, в будущем круг участников подобных дискуссий будет расширяться. Пакет данных законопроектов будет отправлен каждому из 263 сельских голов региона. При этом эксперты ВО «Батьківщина» учтут все пожелания, высказанные представителями местного самоуправления.