Фемида по-английски
Ответный визит
Первый контакт между украинскими судьями и Фундацией Слинна состоялся несколько лет назад. Тогда по приглашению организации несколько украинских судей посетили Англию. Этот визит показал, что, несмотря на существенные различия в системах судопроизводства, проблемы у Украины и у Великобритании очень похожи. А значит, аналогичны и их решения.
Оказавшееся плодотворным сотрудничество было решено продолжить. Так по приглашению Ассоциации судей Запорожской области в Украину с ответным визитом для продолжения поиска решений общих проблем прибыл представитель фундации сэр Робин Олд.
– В течение недели мы вели дискуссии и в Киеве, и Запорожье, – делится подробностями визита сэр Робин. – Сейчас мы пребываем на этапе, когда продолжаем находить все новые и новые недоработки в судебных системах наших стран. Но распыляться мы не будем – есть ряд основных проблем, на которых и будет сосредоточено наше внимание.
– Сегодня европейская общественность высказывает достаточно много замечаний в адрес украинского судопроизводства, – дополняет английского коллегу председатель областного Апелляционного суда Виктор Городовенко. – Украина использует ряд механизмов, от которых Европа уже отказалась. Мы обсудили некоторые аспекты будущего Криминально-процессуального кодекса. Если говорить о нем чуть подробнее, то он будет базироваться на европейских стандартах. В частности, уравняется роль прокурора и адвоката. Адвокат также получит возможность вести досудебное следствие, представляя доказательства невиновности подсудимого.
Проявляя добрую волю
Подписанию меморандума о сотрудничестве предшествовал семинар на тему «Имплементация международных стандартов использования сокращенной процедуры судебного следствия в украинское законодательство». На нем известный международный юрист рассказал о тех выгодах, которые приносит применение данной практики английскому судопроизводству.
После обмена опытом перешли к торжественной части. Подписи на меморандуме о сотрудничестве оставили сэр Робин Олд и судья Апелляционного суда Запорожской области, президент Ассоциации судей Запорожской области Алла Бабак.
Приведем несколько выдержек из меморандума: «Стороны будут способствовать реформированию правовой и судебной системы Украины, усовершенствованию деятельности судей и практики применения законодательства, повышению профессионального уровня, правовой культуры судей». «Стороны будут сотрудничать по следующим направлениям: совместный анализ законодательства Украины, определение приоритетных способов его усовершенствования; обмен опытом касательно практического применения решений Европейского суда по правам человека».
Со своим уставом
Один из моментов, который вызвал наибольшую дискуссию, – применение в практике украинского судопроизводства решений Европейского суда – сэр Робин Олд прокомментировал следующим образом:
– Довольно часто между национальным законодательством стран, входящих в ЕС, и законодательством самого Евросоюза возникают определенные коллизии. Не редки ситуации, когда европейское сообщество принимает определенные нормы и, обязывая страны-члены их исполнять, не всегда объясняет, каким именно образом они должны это делать. Та же ситуация и с применением решений Евросуда в украинском судопроизводстве. У каждой страны собственный путь интеграции европейского в национальное. И Украина должна найти свой.
Более подробный анализ ситуации в украинском законодательстве сэр Робин Олд пообещал предоставить во время своего следующего визита, когда будет в достаточной мере изучено, систематизировано и проанализировано положение украинской Фемиды.
Фундация Слинна (Slynn Foundation) – это благотворительная неправительственная организация, основанная в 1998 году и названная так в честь лорда Слинна – выдающегося юриста, судьи Верховного суда Великобритании. Несмотря на то, что фундация существует не на государственные деньги, ее работу поддерживает английский МИД и Министерство юстиции. В данный момент работа организации сосредоточена на четырех основных направлениях: утверждение верховенства права и независимости судей, права человека, законодательство Европейского Союза и альтернативные формы разрешения споров, в частности медиация. Учреждение работает со многими странами Восточной Европы, такими как Албания, Хорватия, Латвия, Румыния, Сербия, Россия и теперь Украина.
Биографическая справка
Сэр Робин Олд (Sir Robin Auld) с 1963 по 1987 годы занимался практикой в английской коллегии адвокатов. С 1975-го – королевский адвокат. В 1984 году принят в коллегию адвокатов штата Нью-Йорк (США), а в 1986-м – в коллегию штата Новый Южный Уэльс (Австралия). Ведущий адвокат правительства Гонконга и китайской государственной дочерней компании в Гонконге в 1983-1985 и 1985-1986 годах соответственно. В 1984-1985 также адвокат английского правительства в Королевской австралийской комиссии по расследованию британских ядерных испытаний в Австралии. С 1995 по 2007 год – лорд-судья Апелляционного суда Англии и Уэльса, заместитель главы Комиссии по вопросам судебных назначений Англии и Уэльса. С 2001 по 2003 советник Мирового банка по вопросам утверждения верховенства права в развивающихся странах. Доктор философии, профессор права Кембриджского университета (2009-2010).