30 вопросов мэру

Среди них был и Рафаэль Мурадян – лауреат Государственной премии СССР в области науки и техники, заслуженный работник промышленности Украины, академик Инженерной академии Украины, член Международного клуба директоров.
Рафаэль Азизович очертил перед новоиспеченным мэром круг наиболее актуальных проблем, нуждающихся в первостепенном изучении. О мерах, предпринятых городской властью в этих направлениях, автору рабочей записки более не приходилось слышать.
Потому об эффективности ее работы мы предоставляем судить читателю самостоятельно, публикуя рекомендации Почетного гражданина Запорожья и сопроводительные комментарии к ним автора рабочей записки.

– Рафаэль Азизович, по Вашему мнению, изменилось ли что-то в городе существенно с января, когда Вы выступили с рядом инициатив по развитию Запорожья?
– В мае в Украине закончилась кампания декларирования доходов чиновников и госслужащих. Высшие государственные мужи обнародовали информацию о многомиллионных депозитах, материальной помощи, исчисляющейся десятками тысяч гривен. Среднестатистическому украинскому пенсионеру понадобятся долгие годы, чтобы накопить сумму, которую получил в минувшем году в качестве материальной помощи, например, Генеральный прокурор. И я подумал: какая материальная помощь может быть чиновнику? Разве чиновники – самые нуждающиеся люди в стране? Разве не пенсионеры, инвалиды, дети-сироты, многодетные семьи?
Когда я был директором завода, то зарплату, помощь, путевки и квартиры получал в последнюю очередь – лишь после того, как все это получат рабочие. Чиновникам следует помогать в последнюю очередь. Мне кажется, что и другие социальные проблемы решаются в стране и в городе не в той очередности, которую подсказывает здравый смысл и чувство справедливости. А потому я хочу напомнить власти о проблемах, которые должны быть решены первоочередно.

– Каким Вы видите их решение?
– Банковская система – это кровеносный сосуд экономики. А власть должна изыскать возможность получения производителем кредитов под низкий процент. Тогда будет можно хотя бы внутренний рынок насытить продукцией собственного производства, уменьшить объемы импорта. Это возможно даже на местном уровне. Некогда я бывал в Швеции на встрече с директорами предприятий. Там я убедился, что власть может эффективно контролировать рентабельность бизнеса. Шведские предприниматели имеют возможность получать дешевые кредиты, ограничив свою рентабельность 10-15% годовых.
Поэтому в Швеции много миллионеров, но нет миллиардеров. Наши же бизнесмены хотят иметь доходы, многократно превосходящие вложения, а банкиры просто покупают валюту за рубежом за 3-4% годовых, а здесь перепродают за 20%. Почему не продать за 7%? В Украине нет желания и политической воли власть имущих, чтобы поставить во главу угла принцип справедливого распределения благ. А потому нет экономического роста, импорт преобладает над экспортом.

– Спрос порождает предложение…
– Не секрет, что в Украине до сих пор часть экономики находится в тени. Не является тайной и то, что предприятия, рабочие места создаются иногда для того, чтобы легализовать деньги, а не потому, что создание таких рабочих мест диктуется спросом. Я писал как-то статью о шести мэрах Запорожья, с которыми я работал. У всех, включая последнего из них – Валентина Яланского, было не более двух заместителей. А население города при них достигло отметки 926 тысяч. Успешно реализовывались амбициозные проекты, готовилось строительство метро. Сегодня в несколько раз увеличился бюрократический аппарат. Сомневаюсь, что это продиктовано реальными нуждами. Кому приходится кормить этот аппарат?
Выход я вижу один: должна появиться обратная связь с народом. Каждый губернатор и мэр, сдавая пост, обязан отчитаться и понести наказание за ошибки. У нас никогда нет виновных. Я хочу напомнить о молокозаводах и прочих запорожских предприятиях, о которых уже забыли. В советское время в Запорожье два домостроительных комбината ежегодно сдавали около 450 тысяч кв. м жилья. 10-15 тысяч семей обеспечивались жильем. В городе только промышленный сектор давал работу 400 тысячам трудящихся. Более 15 тысяч вакантных мест всегда имелось на предприятиях. Кто ответит за разрушение всего этого? И кто наконец-то возьмется все это восстанавливать?
Биографическая справка
Рафаэль Азизович МУРАДЯН родился в 1931 году в городе Краснодаре. Работал на Запорожском заводе искусственных кож («Искож»). С 1962 года – мастером, начальником цеха, главным инженером, с 1966 года – директором. За создание впервые в стране новых технологий и ассортимента награжден дипломом ВДНХ 1-й и 2-й степени, золотой и бронзовой медалями, орденом Трудового Красного Знамени. Автор многих научных статей, заслуженный рационализатор.
По специальному заданию правительства СССР и руководства военно-промышленного комплекса под руководством Мурадяна были созданы не имевшие аналогов в мировой практике искусственные материалы для космической техники. Биостойкие, антистатические и выдерживавшие температуру до 1000 градусов, эти материалы использовались для отделки внутренних помещений орбитальной станции «Мир».
1970-1990 – депутат Заводского районного совета города Запорожья, председатель планово-бюджетной комиссии. За заслуги перед государством в 1981 году награжден грамотой Верховного Совета Украины, лауреат Государственной премии по науке и технике. Заслуженный работник промышленности Украины. В 1994 году избран академиком Инженерной академии Украины.
С 2005 по 2008 год – председатель благотворительного фонда «За развитие Запорожья». Член областного союза промышленников и предпринимателей «Потенциал», член Международного клуба директоров. Почетный гражданин Запорожья.

Городскому голове А.Ч. Сину
Записка о проблемных вопросах социально-экономического развития города Запорожья
1. Анализ производства товаров народного потребления на предприятиях города (с 1991 года до нынешнего времени).
2. Анализ объемов производства по отраслям, в том же временном сравнении.
3. Анализ трудового участия населения города в различных сферах производства в том же временном сравнении. Сопоставление с общей численностью населения, в том числе трудоспособного.
4. Анализ эффективности использования производственных площадей в городе Запорожье.
5. Анализ площадей неработающих предприятий или работающих в ограниченном режиме, эффективность использования этих площадей.
6. Сравнительный анализ работающих в сфере обслуживания и сложившиеся тенденции.
7. Сравнительный анализ ввода в строй жилья.
8. Изучение роста численности административного аппарата за последние 20 лет.
9. Анализ необходимости для населения (исходя из соответствующих норм) имеющегося количества аптек и бензоколонок в городе Запорожье.
10. Анализ зеленых насаждений за последние 20 лет и их соответствие санитарным нормам.
11. Анализ количества школ и дошкольных учреждений, тенденции в этом вопросе, перспективы.
12. Деятельность Антимонопольного комитета, его эффективность для города.
13. Количество рекламы в городе и ее целесообразность.
14. Анализ качества товаров народного потребления, продуктов питания, лекарств, информирование об этом населения.
15. Анализ развития детских площадок за указанный период.
16. Капиталовложения в реконструкцию и развитие инженерных сетей в городе и их обслуживание.
17. Анализ роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, тенденции, перспективы, меры.
18. Анализ выплаты пенсий в городе Запорожье, их величина, социальная справедливость при назначении, гласность в этом вопросе.
19. Тематика выступлений в СМИ, тема труда, анализа коммерческих процессов, нравственности. Влияние на это местной власти.
20. Гласность в СМИ о достижениях запорожцев в сфере производства, новых технологий, награжденных государственными премиями в сфере науки и техники.
21. Социальная составляющая медицины. Сколько должен вкладывать госбюджет города в медицину, сколько затрат должно покрывать население.
22. Анализ продолжительности жизни за последние 20 лет, какие тенденции возобладают в будущем.
23. Эффективность управления со стороны горсовета малым и средним бизнесом. Что надо сделать в этом направлении.
24. Проблема беспризорности, люди, получающие меньше прожиточного минимума. Какие социальные вопросы здесь надо решать.
25. Анализ спортсооружений, площадок в городе Запорожье. Эффективность их использования.
26. Контроль над работой казино, ночных клубов, интернет-кафе.
27. Необходимость привлечения к работе общественных комитетов, созданных по инициативе городского головы, почетных граждан города Запорожья.
28. Транспортные проблемы. Не вернуться ли к автобусам большей вместимости на главных маршрутах.
29. Сделать более гласной реализацию экологических программ. Привлечь к этим вопросам бывших руководителей крупных промышленных предприятий.
30. Банковская деятельность. Как может влиять городская власть на кредитование малого и среднего бизнеса.
На мой взгляд, эти вопросы и проблемы могут стать составной частью социально-экономических программ развития города Запорожья.
Р.А. Мурадян, Почетный гражданин города Запорожья