Запорожский «могильщик», устроивший стрельбу в морге, снова начал передел погребальных услуг
Почти «Убийство на улице Морг»
Напомним, что в начале октября минувшего года частный предприниматель Олег Замулин, оказывающий похоронные услуги, возле здания СМЭ на ул. Чаривной выстрелил в сотрудника коммунального предприятия «Запорожская ритуальная служба». По версии коммунальщиков, произошло это в результате того, что родственники усопшего отказались от услуг предпринимателя в пользу КП. Своими действиями стрелявший то ли пытался «отбить» у конкурентов покойника, то ли просто действовал в «воспитательных целях». Так или иначе, в отношении стрелка правоохранители возбудили уголовное дело и около месяца он провел в СИЗО.
Ритуальные услуги – семейный бизнес Олега Замулина и его супруги Оксаны Полонской. На этом «рынке» чета известна давно и не всегда с лучшей стороны. В свое время многочисленные жалобы на предпринимателей со стороны клиентов, недовольных качеством предоставленных услуг, привели к тому, что коммунальная ритуальная служба расторгла с обоими «могильщиками» договора, позволяющие им вести похоронную деятельность. Кроме того, пара неоднократно фигурировала в делах, связанных, например, с мошенничеством и хулиганством.
Начать свой послужной список с чистого лица предприниматели решили в минувшем году, оформив свой бизнес на сына – Александра Полонского. Наследнику удалось в судебном порядке добиться от КП «Запорожская ритуальная служба» заключения с ним договора, позволявшего семье выйти из подполья. Соответствующее решение Донецкого хозяйственного суда недавно оставила в силе вышестоящая инстанция, после чего семья вновь развернула полномасштабный бизнес в городе.
Кладбищенский сюрреализм
Однако согласно договорным условиям и законодательным нормам, регулирующим процедуру погребения, захоронение разрешается осуществлять на действующих кладбищах за немногочисленными оговоренными в нормативных актах исключениями. А такое кладбище в окрестностях областного центра имеется одно – Кушугумское. Городские же кладбища давно закрыты, на них хоронят родственников ранее погребенных там людей или по «брони».
Начиная с 19 января сотрудники ритуальной службы зафиксировали целый ряд незаконных погребений, совершенных на закрытых кладбищах «Кринички» и Матвеевское (Шевченковский район), а также на работающем Кушугумском погосте. Каждый раз коммунальщики вызывали милицию с целью запротоколировать нарушение, а также пытались объяснить родственникам усопших, что они совершают незаконное захоронение.
Доходило до абсурда. Обнаружив выкопанную яму, сотрудники КП засыпали ее. Можно только отдаленно представить чувства провожающей покойного в последних путь родни и других участников скорбной процессии, ставших свидетелями скандала между администрацией кладбища и представителями семейной конторы Замулина-Полонских прямо над приготовленной могилой.
Понятно, что в такие минуты скорбящие не желают ничего слышать о каких-либо нарушениях погребального законодательства. Однако практика показывает: получив деньги, подобные дельцы исчезают, предоставив родственникам покойного самим решать дальнейшие проблемы. А их может возникнуть немало – ежегодно десятки жалоб на недобросовестных погребальных дельцов поступают в адрес ритуальной службы.
Захоронить – не значит закопать
Место последнего пристанища человека охраняется законодательно. Надлежащее оформление захоронения гарантирует его неприкосновенность, родственники имеют возможность навещать могилу, облагораживать территорию, сооружать надгробья, устанавливать ограды и т.д. В свою очередь, КП «Запорожская ритуальная служба» обеспечивает сохранность кладбищ, поддерживает общий порядок.
Эта сфера регулируется Законом Украины «О погребении и похоронном деле», а также нормативными актами органов местного самоуправления. Согласно установленному порядку погребение должно быть надлежащим образом оформлено. В конце концов, столкнувшись с вандализмом или надругательством над могилой, чем можно подтвердить, что на разоренном участке кладбища действительно было захоронение?
– В журнал регистрации захоронений записи о проведенных погребениях не вносились, – рассказал «Правде» помощник начальника КП «Запорожская ритуальная служба» Александр Воробьев. – Никаких документов, подтверждающих право родственников на могилу близкого человека, не имеется. Причем это касается не только погребений на кладбище «Кринички» и Матвеевском, но и проведенных частниками на минувшей неделе захоронений на Кушугумском кладбище. Хотя они и имеют право хоронить там, но договор-заявка ими оформлен не был.
Договор-заявка – дополнительный документ, который частники должны заключать с коммунальной службой при оформлении каждого погребения. Это позволяет регистрировать захоронения, да и для контроля над деятельностью предпринимателей и качеством предоставляемых ими услуг необходимо. Не следует забывать и о санитарных нормах. По словам же коммунальщиков, предприниматель Полонский просто игнорирует все эти правила. К сожалению, в действующем законодательстве имеются досадные упущения. В частности, за незаконную копку могилы или захоронение не предусмотрена даже административная ответственность, чем пользуется немало недобросовестных дельцов.
Продолжение следует?
Результатом противостояния стали заявления от КП «Запорожская ритуальная служба» в Шевченковский райотдел милиции о незаконных захоронениях. Заявители требуют установить личности захороненных людей, а также лиц, совершивших незаконные действия, и воспрепятствовать их дальнейшей деятельности, наносящей материальный ущерб городской громаде. Не исключено, что для установления личности захороненных людей правоохранители прибегнут к эксгумации. Разве такой участи для своих близких желали родственники усопших, воспользовавшиеся услугами сомнительных дельцов?
Да и общественного резонанса избежать вряд ли удастся. Но этот резонанс – наверное, единственная оставшаяся возможность узнать, кто стоит за напористой бригадой «могильщиков» и обеспечивает их безнаказанность. Кстати, уголовные дела № 2081104 (ч. 2 ст. 190 УК Украины) и № 10161204 (ч. 3 ст. 206 УК Украины), возбужденные в 2011–2012 гг. Шевченковским райотделом в отношении гражданки Полонской, 16 ноября минувшего года были приостановлены… как возбужденные «по факту». В правоохранительной практике это беспрецедентный случай, который говорит о многом. Особенно с учетом того, что по каждому из этих дел насчитывалось около десятка заявителей, прямо указавших «неустановленное лицо», от действий которого они пострадали.
От редакции: В распоряжении «Правды» также имеется достаточно информации, указывающей на «крышу» описанной погребальной конторы – одного из советников-помощников городского головы. Но, наверное, это прерогатива Александра Сина – пресечь чей-то попахивающий бизнес под крышей ратуши. Желательно до того, как прозвучат очередные выстрелы.