В Запорожском районо разгорается финансовый скандал
Ловкость рук
Летом минувшего года с заявлениями о мошеннических действиях в Запорожский райотдел милиции обратились сразу четыре сотрудницы районо: Юлия Бондар, Лидия Жагло, Марина Холод и Ольга Сергиенко. Заявительницы утверждают, что официально неустановленными пока лицами от их имени были заключены кредитные договоры с двумя банками, в результате чего им был нанесен ущерб, исчисляемый десятками тысяч гривен.
В отношении одной из пострадавших на тот момент уже было открыто исполнительное производство после того, как кредитное учреждение получило судебное решение о взыскании с должницы суммы долга и процентов, едва ли не превышающих тело кредита. Позднее другая пострадавшая, не дождавшись реакции правоохранительных органов, под давлением коллекторов, выплатила один из кредитов. Жертвам мошенников приходится буквально понукать правоохранителей к следственным действиям. Такой вывод можно сделать из их многочисленных жалоб в вышестоящие правоохранительные инстанции и Генеральную прокуратуру.
Как следует из материалов дела, первые кредиты были оформлены на пострадавших в 2006 году. Ситуация повторилась в 2008-м, но уже в больших масштабах. В 2011 году представители банка потребовали от работниц сферы образования вернуть деньги. Женщины обратились в милицию. 23 июля 2011-го Запорожским районным отделом милиции было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 358 УК Украины («Подделка документов»).
Темпы и ход расследования дела не удовлетворяли пострадавших, которые ни разу даже не были вызваны для дачи показаний, в то время как женщины по-прежнему подвергались давлению со стороны служб безопасности банков. Лишь после того, как пострадавшие начали активно жаловаться в вышестоящие инстанции, материалы дела были переданы в Запорожское городское управление ГУ МВД (по месту совершения преступления), где 1 сентября 2011 года оно было переквалифицировано в статью «Мошенничество» (ч. 2 ст. 190 УК Украины).
Ты – начальник, я – дурак
Но 15 декабря 2011 года – очередная жалоба прокурору Запорожской области Александру Кирилюку «на волокиту в ведении досудебного следствия» по уголовному делу №6581101. В ней все те же заявительницы уже прямо указывают, что, по их мнению, они стали жертвами «незаконной и преступной деятельности руководства Запорожского районного отдела образования».
По словам жалобщиц, следователь СО ЗГУ ГУ МВД Украины в Запорожской области уверил их: уже проведенной к тому времени почерковедческой экспертизой установлено, что подписи на банковских документах поставлены не пострадавшими. Казалось бы, преступление налицо. Однако составительниц жалобы тревожит то, что в деле на тот момент так и не появились конкретные подозреваемые. Официально не фигурируют они и до сих пор.
Хотя в жалобе прокурору работницы районо, также ссылаясь на слова следователя, утверждают, что банковские документы были подготовлены и подписаны главным бухгалтером районо Ольгой Соколовской при соучастии начальника отдела Ольги Комаровской. Однако слов к делу не подошьешь. Почему слова правоохранителей расходятся с делом? Этот вопрос пострадавшие и адресовали Александру Кирилюку.
На сегодняшний день одна из пострадавших – Ольга Сергиенко, не выдержав давления коллекторов, выплатила банку около 20 тысяч гривен. Остальные продолжают жить под постоянным прессингом кредиторов. Ущерб, нанесенный Юлии Бондар, составляет около 50 тысяч гривен. Лидия Жагло «наказана» на 25 тысяч гривен. Надежда одна – на скорейшее и объективное расследование этого дела.
Из жалобы прокурору Запорожской области Александру Кирилюку: «О. Комаровская и О. Соколовская ведут себя очень уверенно и не опасаются ответственности за совершенные преступления. Более того, они уверены, что их не станут привлекать, поскольку они имеют могущественных покровителей в лице ответственных сотрудников областной администрации. Данное обстоятельство нас очень беспокоит, и мы даже сомневаемся в том, что сохраним свои рабочие места».
Дружба дружбой, а табачок врозь
По версии пострадавших, их непосредственное начальство обратилось к каждой из них оказать «дружескую помощь» – в получении кредита коллегам. По каким-то причинам сами высокопоставленные чиновницы получить кредит не могли. Бумажную волокиту просительницы обещали взять на себя. Как видим, взяли. А вот позаимствованные у банка деньги возвращать не стали. Об этом пострадавшие узнали, когда банки принялись выбивать из них долги. Узнали доверчивые женщины и том, что они – не единственные пострадавшие.
В распоряжении редакции имеется договор поручительства, согласно которому в ноябре 2009 года начальник районо Ольга Комаровская взяла кредит в кредитном союзе «Академия» на сумму 20 тысяч гривен, а ее поручителем выступила Лариса Мышакина – глава профсоюзной организации работников образования Запорожского района. Располагаем мы и распиской главного бухгалтера районо Ольги Соколовской, согласно которой ею взяты у одной из пострадавших – Ольги Сергиенко – денежные средства в сумме немногим менее 20 тысяч гривен. Взяты 27 мая 2011 года – за несколько дней до подачи гражданками Бондар, Жагло, Холод и Сергиенко первого заявления в Запорожский райотдел милиции.
Насколько сознательно действовали пострадавшие и потенциальные обвиняемые, предстоит установить следствию и служителям Фемиды. Хотелось бы верить в то, что помешать этому не смогут указанные в жалобе прокурору А. Кирилюку «могущественные покровители в лице ответственных сотрудников областной администрации». Впрочем, «послужной список» главы районо Ольги Комаровской свидетельствует об обратном.
– С 2008 года на действия Ольги Комаровской нам регулярно поступают многочисленные жалобы, – рассказала «Правде» глава Запорожской областной проф-союзной организации работников науки и образования Надежда Гринь. – Жалуются как отдельные педагоги, так и педагогические коллективы из разных населенных пунктов Запорожского района.
Хорошими делами прославиться нельзя
За прошедшие годы таких жалоб в учительском профсоюзе накопилась увесистая папка. Профсоюзные комиссии регулярно составляли акты о различных нарушениях в работе руководства районо, заключения экспертов с просьбой навести порядок в образовательном «хозяйстве» района направляются в различные вышестоящие инстанции. В ответ – тишина. В свое время на смене руководства районо настаивал тогдашний глава Запорожской райгосадминистрации Александр Олейник. Вскоре он был смещен с занимаемой должности. Непотопляемой остается лишь глава районо.
За годы ее руководства в районе ушел с работы целый ряд профессиональных педагогов. Как утверждают в профсоюзе, многие сделали это под давлением. Одна из уволенных преподавательниц сумела доказать незаконность своего увольнения в судебном порядке. Среди основных учительских претензий – в частности, безосновательный сбор с директоров школ денежных средств без надлежащего их оформления. Некоторые директора школ, устоявшие в процессе «чистки», заявляют, что устали работать в атмосфере унижений.
Жалобы могут быть субъективными, но в проверке они нуждаются. Между тем, чиновники областного уровня не проявляют интереса к проблемам сферы образования района. Правоохранители также годами игнорируют сигналы о нарушении трудового законодательства, порядка начисления материальной помощи, доплат, оплаты командировочных, прохождения курсов повышения квалификации и т. п.
Врагу не сдается наш грозный «Варяг»
Последнее обращение областного профсоюза работников образования, датированное 19 декабря 2011 года, направлено губернатору Александру Пеклушенко. Ему предшествовали безрезультатные обращения к тогдашнему и. о. главы Запорожской РГА Александру Подмогильному (который в настоящее время арестован по подозрению в получении взятки) и к заместителю губернатора Николаю Ярмощуку, курирующему образовательный сектор. В своем обращении профсоюз указывает на последние нарушения трудового законодательства, выявленные в деятельности главы районо профсоюзной комиссией в том же месяце. В частности, в обращении шла речь о незаконной смене тарификации в системе детско-юношеской спортивной подготовки в районе.
Результат – приказ Ольги Комаровской №07 от 10.01.2012 о дисциплинарном взыскании, наложенном на директора районной ДЮСШ Маргариту Быкову, основанием для которого послужила соответствующая докладная записка главного бухгалтера районо Ольги Соколовской. Можно понять уверенность педагогов района в наличии у этого тандема «могущественных покровителей».
Тем более что когда данный материал готовился к печати, в школах района правоохранители опрашивали школьников об их спортивных занятиях, участии в соревнованиях и взимании денежных средств. Не сомневаемся, что опрос проводился с соблюдением процессуальных норм, а с протоколами и результатами проверки общественность сможет ознакомиться в ближайшее время. Как и с реакцией губернатора. Ведь не может быть, чтобы кадровая политика зависела от партийной принадлежности, чьего-то покровительства или иных факторов, не имеющих отношения к принципам профессионализма и порядочности, декларируемых Президентом Украины Виктором Януковичем.