Песок в глазах запорожских чиновников
По самым скромным подсчетам, стоимость таких объемов превышает 13 млн грн. О том, кому и в каких долях досталась эта сумма, еще предстоит выяснить следствию. А тем временем прокуратура Запорожской области начала разбираться, почему же эти хищения вообще стали возможными.
Такую проверку, по словам сотрудников областной и природоохранной прокуратуры, инициировал лично прокурор области Александр Шацкий. Выяснилось, что проблема выходит сразу на несколько чиновничьих уровней. Во-первых, это – управление капитального строительства городского исполкома, в чьи прямые обязанности входил контроль за сохранностью данных земель. Во-вторых, запорожская районная администрация, выдавшая разрешение КП «Сприянная» на разработку проекта по отводу земель, чем явно превысила свои полномочия, в-третьих, сам городской исполком, сделавший вид, что данная территория не является частью города, а значит, не входит в юрисдикцию решений местной громады.
Между тем, существует неоспоримый документ, утверждающий обратное. Это – государственный акт на право пользования землей, выданный управлению капитального строительства (УКС) еще в 1991 году. По закону именно эта инстанция должна была в первую очередь озаботиться тем, чтобы на принадлежащих ей землях не совершались противозаконные действия. Но этого почему-то не произошло. Наоборот, пользуясь незаконными решениями Запорожской райгосадминистрации, принятыми весной 2012-го, уже в сентябре УКС подписывает трехстороннее соглашение с КП «Сприяння» и ООО «Итеко-Мет», согласно которому данное частное предприятие получило право по своему усмотрению использовать земли площадью в 380 гектаров. Документ подписали глава УКС Вадим Харламов, директор КП «Сприяння» Виталий Матвеев и директор ООО «Итеко-Мет» Александр Маслаков.
Результатом предварительной прокурорской проверки стало уголовное производство, открытое по факту незаконной передачи земель громады, что привело к незаконной добыче песка. Нужно отметить, что разработка песчаных карьеров может представлять и угрозу для жизни людей, в случае их обвалов. Поэтому следствие ведется в рамках статьи 240 УК о нарушении правил охраны недр, которое создало угрозу жизни людей и окружающей среде, а также «чиновничьей» 364 статье УК, предусматривающей от трех до шести лет лишения свободы за превышение служебных полномочий. Кроме того, прокуратура направила представления мэру Александру Сину с просьбой принять меры по расторжению указанного трехстороннего договора и все-таки вспомнить о контроле за использованием земель громады, а также главе ОГА Валерию Баранову с прошением содействовать отмене незаконных распоряжений Запорожской райгосадминистрации.
Одновременно с подачи природоохранной прокуратуры и силами Коммунарской райадминистрации в конце концов были сооружены шлагбаумы, препятствующие въезду грузовых автомобилей на территорию, откуда велись хищения песка. Трудно сказать, почему этого не делалось раньше. Надеемся, на этот вопрос даст возбужденное прокуратурой уголовное дело, которое все же будет доведено до суда.
Отметим, что еще в апреле, когда уже шла проверка, с Южного микрорайона продолжали выезжать машины с песком. Данными фактами сейчас занимаются следователи Коммунарского и Ленинского райотделов. Приходится расследовать каждый отдельно взятый факт, а их за несколько лет накопилось великое множество. О ходе следствия, которое должно дать ответ, кто же занимался вывозом песка, мы будем сообщать читателям в следующих публикациях. Ждем новых свидетельств и фактов по этому делу от граждан, а также комментариев от городских чиновников, допустивших миллионные хищения в городе.
Благодарим за содействие в подготовке материала сотрудников прокуратуры, контролирующих вопросы экологии, Екатерину Слядневу и Александра Забутного.