Запорожская область опять дождалась нового губернатора

И хотя первый заместитель главы АП Виталий Ковальчук, представлявший нового главу области, заявляет о том, что подходы в назначении губернаторов в его ведомстве не изменились, все же различия между Самардаком и его предшественником, утвержденным Порошенко, очевидны. Технократа-варяга с годичным опытом государственной службы отправили в мятежный Днепропетровск, а на его место пришел опытнейший чиновник, неоднозначная репутация которого намертво привязана к местной бизнес-группе «Индустриалбанка».
Оглашение президентского указа о назначении Григория Самардака в малом зале ОГА встретили горячими аплодисментами, некоторые даже одобрительно вскрикивали. Дончанин по происхождению и запорожец по многолетнему месту жительства шел к должности долго. С апреля прошлого года – он неизменный первый заместитель главы ОГА. С ноября по март – исполняющий его обязанности. За это время он успел заручиться необходимой поддержкой. Хлопали и областной прокурор Шацкий, и неуловимый для него мэр Александр Син, и начальник областного УМВД Виктор Ольховский, которого пресса также активно двигала на губернаторскую должность, и сотрудники аппарата ОГА, прочие чиновники, главы ведомств, депутаты разных уровней и общественники.
Всем по душе оказалось назначение. Во-первых, искренняя радость за человека, достигшего цели, – Самардак с нескрываемым удовольствием позировал перед фотокоррами с развернутым губернаторским удостоверением. Впервые в ОГА он начал работать еще в 2001 году. Во-вторых, знакомый понятный человек, от которого знаешь, чего ожидать. В областную администрацию Григорий Самардак пришел с должности начальника управления финансового менеджмента «Индустриалбанка». Но это был не первый его чиновничий опыт. В начале 90-х он работал инспектором донецкой налоговой, потом перевелся в Запорожскую область. В 1997 году Самардак – главный госинспектор одного из управлений уже Запорожской налоговой администрации. Дальше – работа в частных структурах, переход в «Индустриалбанк», затем в ОГА и снова в банк в период разворачивания влияния Партии регионов.
Ради должности заместителя губернатора Валерия Баранова в апреле 2014 года Самардак ушел из правления «Индустриалбанка». Тогда его приход в ОГА представители разных групп запорожского Майдана, казавшегося влиятельной силой, оценивали неоднозначно. Самардаку вспоминали дела с исчезновением нефтепровода и оросительной системы в области. Со временем все улеглось. «Он точно не сепаратист, он не ренатовский, он профессионал в сфере финансов, он открыт для идей, но надо быть настойчивым для их реализации», – написала на своей странице в Facebook одна из наиболее активных общественниц со времен Майдана Елена Еременко. О своих взглядах на политику и реформы сам Григорий Викторович никогда особо не высказывался, стараясь занять нейтральную позицию. Дошло до того, что многие моменты пришлось прояснить представлявшему его Виталию Ковальчуку.
Прежде всего, представитель Президента обрисовал задачи, стоящие перед главой ОГА: оборона области, социальная защита демобилизованных, борьба с коррупцией, организация предоставления субсидий в условиях выросших тарифов, содействие курсу на децентрализацию. В ходе брифинга для прессы Ковальчуку пришлось поправлять Самардака буквально во всем. Нейтральность, позволительная заместителю, никак не могла разрешиться в конкретную губернаторскую позицию в формулировках Григория Викторовича.
Оказалось, что в кадровых вопросах, в которых его предшественник действовал решительно, Самардак намерен выдержать определенную паузу, чтобы не растерять профессионалов. Свою зарплату Самардак ни в какие детские дома или на нужды АТО передавать не намерен, и вообще это его личное дело, а неприкосновенность приватности – фундаментальная европейская ценность. В борьбе с коррупцией нужно начинать не с последствий, а с причин – низкой зарплаты чиновников, считает новый губернатор. Признание «ДНР» и «ЛНР» террористическими организациями, а России страной агрессором – тоже сложный вопрос для Самардака. «Как облсовет решит», – ушел от прямого ответа губернатор, хотя его спрашивали о личной позиции.
На помощь пришел Ковальчук, заверивший, что в этом вопросе двух мнений быть не может. Действительно, странно выглядит ставленник Президента, сомневающийся в его ключевых утверждениях. «Некоторые жесткие решения нужно сначала провести, а потом уже пояснить», – прокомментировал Ковальчук грядущую кадровую политику. Все же крайне теплый прием нового губернатора в ОГА заставляет усомниться в его будущей жесткости в этом, наверное, наиболее важном для управленца вопросе.
Столько непопулярных вещей наговорил новый губернатор в первый же день, что невольно приходится задаться вопросом: какие достоинства Самардака перевесили для Администрации откровенную слабость в политической и патриотической риторике, отстраненность от процессов во время Майдана, а главное – тесную связь с интересами крупного бизнеса в регионе, период становления которого ознаменовался, в том числе, и уголовными делами? Похоже, дело в том, что эти недостатки как раз и являются мощным рычагом, заставляющим беспрекословно выполнять команды Киева. Вместо управленца, внутренне мотивированного на свершение и реализацию амбиций, в Администрации Президента решили поставить человека, хорошо управляемого извне. И пока будущее региона представляется туманным за исключением единственного ясного аспекта – никаких радикальных изменений.