Запорожские рынки не создают дачникам условий для торговли
Примером тому, возможно, может служить рынок «Сокол» на улице Авраменко в Шевченковском районе Запорожья. Эта торговая площадка несколько лет назад была передана в аренду одноименной частной фирме. Впоследствии фирма распространила свою деятельность на другую сторону улицы, где разместился овощной рынок.
По мэрскому веленью
Согласно законодательству и иным нормативным актам, торгующие обязаны ежедневно оплачивать местовой сбор, идущий в городской бюджет. Администрация рынков может предоставлять торговцам платные услуги. Например, оборудовать торговые места, которые предприниматели могут приобрести или арендовать, предоставлять в пользование весы и другой торговый инвентарь, организовывать работу складов или сдавать помещения под них.
На овощном рынке фирмы «Сокол», по словам некоторых опрошенных нами торговцев, ничего подобного администрация дачникам не предоставляет. Продавцы, кроме местового, платят за саму возможность развернуть торговлю на выделенной площадке, самостоятельно оборудовать ее столами или торговать с автомобильного прицепа. Но не исключено, что даже эти относительно легкие деньги администрация укрывает от проверяющих, поскольку до недавнего времени многие торгующие здесь люди, оплачивая аренду торгового места, не получали на руки никаких расходных документов.
Ситуация изменилась в сентябре текущего года, когда городской голова Александр Син подписал распоряжение № 599 от 20.09.2011 года «О реализации плодоовощной продукции», согласно которому производители этой самой продукции должны были получить торговые места на городских рынках и торговых площадках. Таким образом городская власть намеревалась потеснить с рынков перекупщиков и поддержать мелких сельхозпроизводителей – дачников.
Бизнес сокольничего
Результатом этого распоряжения на рынке «Сокол» стало подписание договоров субаренды между торгующими и… неким субъектом предпринимательской деятельности – Фуниковым Александром Ивановичем. Правомочен ли он заключать договора, должны, наверное, ответить компетентные органы. Так или иначе, но фирма, которая взяла в аренду у громады эту территорию и должна декларировать такие доходы, уплачивая с них налоги, к субаренде, выходит, не причастна.
Кто же и на каких основаниях распоряжается по своему усмотрению плодоовощным рынком в Шевченковском районе? Вопрос актуален еще и потому, что упомянутого Александра Ивановича дачники даже не знают в лицо. От его имени в торговых рядах распоряжается некая Ольга Ивановна, чью фамилию торговцы также не знают. В администрации рынка сотрудница с таким именем-отчеством, по нашим данным, не числится. Похоже, громада вообще не контролирует законность использования городской земли для торговой деятельности в Шевченковском районе.
– Дачники торгуют посезонно: зимой они, как правило, не нуждаются в торговом месте, кроме тех, у кого есть живность или теплицы. Но даже такие торговцы более чем пару раз в неделю зимой не выходят на рынок, – рассказала торгующая на рынке дачница Татьяна Сафронова. – Подписание же такого договора обязывает нас платить арендную плату всю зиму. Нежелающим подписывать сомнительный договор угрожают тем, что весной их лишат торговых мест. У меня вопрос к городской власти: должна ли я, как дачница, кроме местового сбора, платить за аренду торгового места, и могу ли я законно и спокойно торговать на нем, чтобы меня не обзывали, не вышвыривали с моего места?
Буква закона
За разъяснениями мы обратились к советнику мэра Александру Кобзарюку, который возглавлял работу мобильной группы, проверявшей в нынешнем году городские рынки на предмет выделения торговых площадок дачникам и ликвидации стихийной торговли.
– Дачники должны платить только местовой сбор в сумме 1,2 грн. за погонный метр, – рассказал «Правде» Александр Александрович. – Другое дело, что не все рынки неукоснительно выполняют распоряжение городского головы. Рынок «Сокол» выделил место для дачников, они смогут спокойно торговать на рынке. Если же мы выявим какие-либо нарушения, поборы, городская власть будет учитывать это, например, принимая решение о продлении договора аренды.
Напомним, что исполком в 2003 году выделил фирме «Сокол» земельный участок площадью 2743 кв. м на улице Авраменко для размещения торгового комплекса сроком на 10 лет.
Впрочем, не всегда проблема дачников заключается только в действиях администрации рынков. Грань между перекупщиками и дачниками нередко зыбкая, и по окончании сезона производители сами начинают перекупать товар на оптовом рынке, становясь, таким образом, предпринимателями. Однако Александр Кобзарюк уверен: когда речь идет о доб-росовестных продавцах собственного урожая, городская власть сумеет защитить их права.