В пригороде Запорожья очередной земельный конфликт
Конфликт подкрался незаметно
Земля в данном районе, опоясывающем областной центр и раскинувшемся на живописных берегах Днепра, стоит, мягко говоря, недешево и дорожает с каждым годом, обещая стать персональным пенсионным фондом для землевладельцев. А потому здешние участки всегда являлись великим соблазном для чиновников, политиков, бизнесменов и правоохранителей.
В некоторых уютных уголках района практически не осталось крестьян, сельских мазанок, сельхозтехники и свободной земли. Вместо них высятся избы дворцового типа, а автомобили представительского класса не оставляют борозды на дорожном покрытии, о котором могут лишь мечтать жители спальных районов Запорожья.
В СМИ за последние годы неоднократно появлялись резонансные материалы о том, что земля в Запорожском районе щедро раздается родственникам высокопоставленных руководителей и жителям других областей, сдается в аренду за бесценок. Что, похоже, никого не заботило. По крайней мере, не влекло за собой расследований и ревизий.
Нынешней весной проблема обеспокоила депутатов Запорожского райсовета. Произошло это после того, как местная райгосадминистрация в лице ее председателя Сергея Бойченко помешала шестерым неместным гражданам, трое из которых – вообще жители Сум, бесплатно получить 12 га земли в Малоекатериновском сельсовете.
Сердце красавиц склонно к измене
Возня вокруг малоекатериновских гектаров изобилует противоречиями. Так, 15 февраля сельский голова Малоекатериновки Семен Карабаджак официально уведомил райгосадминистрацию (письмо №32/01-32) о том, что 30,6 га сельсоветской земли не были распаеваны с целью сохранения их для «перспективного развития поселка и выделения земельного участка с санитарной зоной под кладбище». В связи с этим сельский голова счел выделение земли невозможным. На часть именно этой земельной заначки претендуют вышеупомянутые сумчане.
Однако уже через шесть дней в райгосадминистрацию поступает письмо того же автора, но с противоположным содержанием. Семен Карабаджак указывает, что 18 февраля в сельсовет обратилась депутат Запорожского областного совета Елена Семененко, которая указала на «нарушение прав граждан». Т. е. сумских соискателей малоекатериновских гектаров. В результате в своем новом обращении сельский голова пытается снять с себя ответственность за какие-либо решения по выделению данной землю и переложить это решение на плечи районной исполнительной власти.
В обращении также отмечается, что ранее, в марте 2010 года, прежним главой РГА уже было дано разрешение на разработку проекта землеустройства на соответствующей территории «отдельным гражданам», которые, в свою очередь, потратились на этот проект. А потому, дескать, отказ в выделении земли этим «отдельным гражданам» нарушит их права.
– Я избирался на пост сельского головы как беспартийный и не хочу впутываться в эти партийные распри, – пояснил «Правде» Семен Карабаджак. – Мы просили оставить эту землю под кладбище, но закон есть закон. И согласно ему, земля все равно будет отдана. Сельскую громаду в этой ситуации более всего беспокоит то, что лет через 10-20 здесь просто будет негде хоронить умерших.
Вскоре и в райгосадминистрацию поступило обращение Елены Семененко, в котором она требовала не препятствовать реализации сумскими гражданами их права на получение запорожской земли. Елена Владимировна вообще достаточно активно добивалась различных проверок деятельности нынешнего руководства РГА. И не в последнюю очередь именно ее писательский зуд привел к тому, что сессия райсовета 15 марта текущего года приняла решение о создании временной контрольной комиссии из числа депутатов для изучения ситуации с предоставлением земельных участков жителях других территориальных громад.
Сторонники фатальных дат и цифр
Согласно официальной формулировке, комиссия была создана в ответ на соответствующую инициативу руководства райгосадминистрации. Фактически же шесть депутатов, приступив к работе уже на следующий день после сессии, за неделю составили отчет о многочисленных недоработках и нарушениях самой исполнительной власти района. В областных СМИ была обнародована информация о ее неоднозначных решениях в отношении земли (в частности, в Разумовке), у стен райгосадминистрации прошел митинг протеста против земельной политики главы РГА жителей села Новоалександровка.
Правда, решением сессии комиссии было поручено проверить все земельные решения, начиная лишь с 21 апреля 2010 года, т. е. принятые при нынешнем руководителе. Ранее принятыми сомнительными решениями депутаты по-прежнему не интересовались. В частности, вышеупомянутое разрешение на разработку проекта землеустройства в Малоекатериновском сельсовете «отдельным гражданам» было выдано в марте 2010. При предыдущем руководстве были приняты и ключевые решения по распределению земли в Разумовке и Новоалександровке.
Все вышеизложенное наводит на мысль об избирательном подходе райсоветовских «ревизоров». Впрочем, поддаваться подобным мыслям СМИ не пристало. Руководствуясь доверием к депутатской комиссии, напоминаем, что права граждан и земельное законодательство могли быть нарушены, в частности, при выделении в Балабинском сельсовете земельных участков площадью 2 га ряду семей, в то время как сами жители Балабино получили лишь по 0,38 га.
Некоторые семьи, получившие балабинские участки, также владеют крупными земельными наделами в других уголках Запорожского района – в ущерб самим сельским жителям, довольствующимся небольшими огородами. Кстати, одна из этих семей получила ломоть земли все в том же Малоекатериновском сельсовете, близком сердцу каждого депутата Запорожского райсовета и как минимум одного депутата облсовета.
Не все в порядке в датском королевстве
Жителям района также наверняка интересно будет узнать, почему их земли были розданы кусками по 1-2 га, например семьям Колесниковых и Петрочуков. Судите сами: граждане Вячеслав, Ирина, Игорь, Елена, Фаина и Алексей Колесниковы получили 14 участков земли общей площадью 14,72 га в Разумовском, Долинском, Лысогорском, Балабинском и Малоекатериновском сельсоветах. А Светлана, Любовь и Вадим Петрочуки – семь участков площадью 7,24 га в Разумовском и Балабинском сельсоветах. Получили преимущественно в 2008-2010 годах – аккурат перед сменой руководства в РГА. Сегодня ряд подобных решений о выделении земли отменен, что не может радовать кланы землевладельцев, которых в Запорожском районе немало.
О том, что земля в пригороде продолжает оставаться объектом спекуляций и наживы, свидетельствует и недавнее возбуждение уголовного дела в отношении Степнянского сельского головы Галины Прийменко. Село Степное расположено по соседству с пресловутой Малоекатериновкой. В постановлении прокурора Запорожской области Вячеслава Павлова о возбуждении уголовного дела от 7 апреля 2011 года говорится, что чиновница вымогала взятку у частного предпринимателя за разрешение на возведение автомойки.
Ранее наше издание писало о том, как бизнесменам не удалось получить законным путем разрешение на установку газовой АЗС по дороге на Васильевку. Вместо этого придорожная земля была выделена одному из «семейных подрядов» для ведения личного хозяйства с возможностью последующей спекуляции коммерчески привлекательной землей у трассы. Аналогичным образом реализовываются схемы незаконного выделения земельных участков сельскохозяйственного назначения. Спекулянты зачастую платят в местные бюджеты копеечную арендную плату, наживаясь на субаренде. Причем самим сельхозпредприятиям, непосредственно возделывающим землю, получить ее в аренду напрямую не представляется возможным.
Хочется надеяться на то, что уже в обозримом будущем законодательная и исполнительная власти района найдут точку приложения совместных усилий в устранении этих нарушений.
Цена вопроса
На минувшей неделе 31-страничный акт, составленный депутатской комиссией, был передан главе Запорожской райгосадминистрации Сергею Бойченко.
– Комиссия не выявила в моих действиях никаких нарушений закона, – рассказал «Правде» Сергей Николаевич. – Членам комиссии видится избирательность при выделении земли, но ее к делу не подошьешь. Ранее прокуратура на все депутатские запросы также ответила, что при выделении земли районной исполнительной властью была соблюдена буква закона. А потому райсовету не с чем обращаться к правоохранителям, и в резюмирующей части составленного акта комиссия предложила депутатам на ближайшей сессии вынести мне недоверие. Мне же рекомендовано выделить земли Малоекатеринского сельсовета жителям Сум. Но пока я руковожу райгосадминистрацией, решения будут приниматься в интересах громады, а не отдельных известных семей.
{odnaknopka}