«Правда» возвращается к проблемам запорожской судмедэкспертизы
Их оставалось только трое
Эксперты утверждают, что условия работы не соответствуют нормам трудового законодательства, за безоплатные услуги, в бюро взимаются денежные средства, которые направляются в благотворительный фонд, присутствует нарушение санитарно-гигиенических норм. В частности, неисправность отопительной системы и высокая заболеваемость туберкулезом. На вопрос, а кто же сейчас проводит экспертизы, экс-сотрудники СМЭ отвечают, что вскрытия в бюро проводят сотрудники других отделений (гистологи, криминалисты, оргметодотдел), которые не только не могут осуществить данные экспертизы качественно и профессионально, но и по закону не имеют на это прав.
Информацию об увольнении начальник бюро Николай Таланов подтвердил еще в январе:
– Да, действительно, семь человек уволились. На их место пришли другие. Люди вышли из декрета. Мы нашли специалистов. Своим поступком уволившиеся хотели парализовать работу СМЭ? У них это не вышло. Сейчас бюро работает в плановом режиме.
Но уже в феврале на имя начальника Запорожского областного МВД Владимира Сербы было направлено письмо, подписанное Николаем Талановым, в котором начальник СМЭ просит уменьшить нагрузку на бюро в связи с 50-процентной недоукомплектованностью экспертами и недофинансирование. В доказательство начальник бюро приводит прошлогоднюю статистику – 4378 вскрытий умерших и 7254 выезда на место происшествий. Странно, но в том же Киеве в прошлом году судмедэксперты совершили всего 232 выезда и 7234 вскрытия. Неужели смертность в Запорожье, где численность жителей не достигает миллиона, такая же, как и в пятимиллионном Киеве?
Проверка за проверкой
Начальник областного управления здравоохранения Наталья Мотовица, в чьем подчинении находится СМЭ, устно ситуацию, сложившуюся в бюро, комментировать отказалась. Но 31 января в ответе на официальный запрос редакции подчеркнула, что результаты проведенной облздравом проверки, цитируем, «свидетельствуют об отсутствии грубых правонарушений в организации и осуществлении финансово-хозяйственной деятельности».
Правда, эти слова входят в некое противоречие с актом проверки КРУ от 4.02.2011 №040/0004. Процитируем и его: «Основными услугами, которые предоставлялись на платной основе, были: проведение судмедэкспертизы, предоставление вывода специалиста по вопросам судебно-медицинской экспертизы». И ниже: «Діючим законодавством України порядок визначення вартості таких послуг не встановлено». Не смогли специалисты КРУ понять и принципы, по которым формировались цены в прейскуранте. Кстати, откуда берутся те или иные цифры, не знают даже в облгосадминистрации.
А ведь только в 2010 году за предоставление платных услуг на специальный счет бюро по данным КРУ поступил 1 миллион 271 тысяча 791 гривна. А есть еще и благотворительный фонд, на который поступает основная масса денег, и который КРУ проверить права не имеет. Если умножить цены из опротестованного прокуратурой прейскуранта за 2010 год на нагрузку по городу за прошлый год, можно только предположить, какова сумма нанесенного горожанам убытка.
Прокурорское реагирование
Не дремлет и прокуратура. Третий год подряд ведомство выносит протесты на приказы начальника бюро, утверждающие прейскурант цен на оказание платных услуг. Последний такой протест был вынесен 16 февраля 2011 года заместителем прокурора области Олегом Скидановым.
Формально требования прокуратуры выполняются в положенный 10-дневный срок – действие опротестованного приказа аннулируется. Правда, спустя несколько дней выходит аналогичный приказ, но уже под другим номером, в котором точно так же, как и в предыдущем, расписывается стоимость платных услуг. Так, 16 апреля 2010 года прокуратурой были опротестованы приказы №261 от 13.11.09 «Об утверждении прейскуранта цен на платные услуги», №228а от 27.11.09, №20 от 15.01.10, а уже 20 апреля приказом начальника Запорожского бюро СМЭ №43, утверждается новый приказ, с новым, видоизмененным прейскурантом цен. Протест на него выносится 16 февраля 2011 года. Интересно, новый приказ, утверждающий платные услуги, уже появился? И как скоро он будет опротестован прокуратурой? И вообще, долго ли продлится эта череда приказов и протестов?