Президент обещает дармовые квартиры и искоренение бедности
Вы будете только получать
Тем не менее в стране, где вот уже второе поколение жителей инвестирует сбережения в «МММ», нельзя недооценивать последствия столь масштабных предвыборных обещаний. Точнее обещаний, данных незадолго до парламентских выборов. Такая формулировка будет более корректной, поскольку руководство страны уверяет: социальные инициативы не связаны с предстоящей парламентской кампанией. Такое вот совпадение.
Резонансные заявления глава державы сделал на расширенном заседании Кабинета министров 7 марта, в канун Международного женского дня – праздника наиболее активной и оптимистично настроенной части электората. Виктор Федорович выделил четыре приоритетных направления социальных реформ – наведение порядка в сфере предоставления льгот, оплаты труда, социальных выплат, а также обеспечение населения работой.
Во вторник, 14 марта, в Запорожской областной государственной администрации прошел брифинг заместителя губернатора Николая Ярмощука, посвященный этим президентским инициативам. В «разъяснительной работе» также приняли участие начальник главного управления Пенсионного фонда Украины в Запорожской области Анатолий Казачук и начальник главного управления труда и социальной защиты населения Запорожской облгосадминистрации Виктор Панкратов.
В частности, чиновники уточнили, что выплата вкладов Сбербанка СССР пока не коснется тех вкладчиков, которые ранее уже получили т. н. «Юлину тысячу». В Запорожской области насчитывается более полумиллиона вкладчиков Сбербанка. Около 225 тысяч из них в свое время уже воспользовались похожими предвыборными инициативами Юлии Тимошенко. Точнее предвыборными инициативами Тимошенко, похожими на социальные инициативы Януковича (мы помним, что последние не связаны с предстоящими выборами). Оставшиеся без денег приблизительно 300 тысяч запорожцев смогут получить уже «Витину тысячу» с 1 июня.
– Это долги Юлии Тимошенко, которые погашает Виктор Янукович, – пояснил Николай Ярмощук.
По словам чиновника, выплата пресловутой тысячи – лишь первый этап возвращения советских вкладов украинцам. Когда последуют следующие этапы, сегодня никто не может даже предполагать. Более того, в период премьерства Тимошенко не успели получить сбербанковские деньги около 6 млн. украинцев. В рамках президентских инициатив все эти люди получат свою тысячу до конца текущего года, что облегчит казну на 6 миллиардов гривен.
Интрига года
– На сегодняшний день, по приблизительным расчетам Министерства финансов Украины, уже есть дополнительно 10-11 миллиардов гривен, которые поступают прежде всего за счет превышения плановых показателей по НДС на импортную и отечественную продукцию и планового увеличения поступлений от налога на прибыль, – сказала первый заместитель главы Администрации Президента Украины Ирина Акимова.
По ее же словам, на реализацию президентских инициатив в текущем году, по предварительным подсчетам, требуется около 16 миллиардов гривен. И это не считая средств на самую дорогостоящую задумку гаранта – жилищное кредитование населения под символическую ставку на уровне 2-3% годовых и сроком на 10-15 лет. Эта инициатива вызвала наибольший резонанс в обществе, ей уделили первостепенное внимание средства массовой информации, эксперты, чиновники, банкиры, политики.
Впрочем, не нужно относиться ни к одной из перечисленных категорий, чтобы понять: на льготные кредиты всем желающим у государства денег нет и быть не может. Не хватит их даже на украинцев, стоящих в квартирных очередях. Следовательно, в рамках этой программы деньги получат только «наиболее нуждающиеся» в жилье. По крайней мере, так видится развитие событий все той же Ирине Акимовой, и ее слова – единственный официальный комментарий, прозвучавший за прошедшую неделю из окружения Президента. Из выступления самого гаранта известна лишь дата старта ипотечной инициативы – 3 мая. Куда следует обращаться запорожцам, претендующим на лакомый кредитный пирог, непонятно.
– Если Президент сказал, что эта программа начнет работать с 3 мая в Украине, то она будет работать с 3 мая и в Запорожской области, – уверен Николай Ярмощук.
– Под нее должен появиться подзаконный акт – например, постановление Кабинета министров, – добавляет Виктор Панкратов. – Кстати говоря, премьер-министр Николай Азаров уже озвучил, что определены некоторые банки, с которыми власть будет сотрудничать в этой программе. Это «Укрсиббанк», «Ощадбанк» и еще некоторые кредитные учреждения. Цель этой инициативы заключается не только в предоставлении жилья, но также в обеспечении работой строителей. Строительство доступного жилья и ипотеку следует рассматривать в более широком аспекте.
Нам можно доверять
В более широком аспекте рассматривать ипотечную инициативу можно путем сравнения ее с предшественницей – аналогичной программой бывшего Президента Виктора Ющенко. Задумки абсолютно идентичны – предоставление долгосрочных жилищных кредитов под низкие проценты. Единственное различие – Виктор Андреевич обещал осчастливить только молодых украинцев, то есть возрастом до 35 лет. Средства на эту программу выделялись через Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству. Правда, данный фонд существует с 1990-х годов, и роль Виктора Ющенко, по большому счету, заключалась лишь в увеличении его финансирования.
– В Запорожском отделении фонда телефоны никогда не отвечали, в кабинете прием граждан не велся, – рассказал «Правде» Николай С., один из молодых запорожцев, которому посчастливилось приобрести жилье с помощью фонда. – Кроме того, в программе льготного кредитования могли участвовать только молодые семьи, стоящие на квартирном учете, а стать на него практически невозможно. Мне удалось оформить кредит только при посредничестве знакомых. При этом выбирать банк не было возможности. Кредит можно было оформить только в «Приватбанке». Я взял в кредит полную стоимость жилья и сразу оплатил его, а фонд выполнял свою часть обязательств еще длительное время.
Вот и «молодежный» дом, строящийся в районе улиц Алмазной и Исторической, что на Павло-Кичкасе, должен был быть сдан еще в 2009 году. Не исключено, что в него вселятся уже дети молодых людей, надеявшихся на социальные инициативы предыдущего Президента. Пиар этих инициатив явно не соответствовал их реальному масштабу, а по завершении выборов шумиха вокруг них и вовсе улеглась. Сложно судить, какие политические куши сорвали на этой пиар-кампании тогдашние вожди. Вероятно, значительные, раз нынешние рулевые решили сесть в ту же лодку. Более того, ипотечная инициатива Виктора Федоровича не предусматривает каких-либо возрастных или иных ограничений для получателей слонов. По крайней мере, сам Президент обещал счастья для всех.
И пусть никто не уйдет обиженным
Пенсионерам, в планах которых вряд ли есть место долгосрочным кредитам, обещано повышение пенсий. Причем еще до выборов.
По словам Анатолия Казачука, уже с 1 мая пенсии украинцев, ушедших на заслуженный отдых до 2008 года, будут проиндексированы в сторону увеличения – в среднем на 104-105 гривен. Не останутся внакладе и военные пенсионеры (в среднем их пенсии возрастут на 165 гривен), семьи погибших инвалидов войны (в среднем на 119 гривен), участники войны (на 30-50% увеличатся доплаты к пенсиям) и другие льготные категории граждан.
С июля будет упразднено такое явление, как «уровень обеспечения прожиточного минимума», которое запорожские чиновники назвали «позорным». По мнению областной исполнительной власти, это даст возможность существенно увеличить социальную помощь малообеспеченным семьям. Не обошли вниманием разработчики президентских инициатив и инвалидов, ожидающих своей очереди на бесплатное протезирование и получение инвалидных колясок. В Запорожской области такого электората насчитывается более 280 тысяч.
Основным механизмом реализации этих глобальных планов станет областная программа преодоления и предотвращения бедности на 2012-2015 годы, которая будет рассмотрена и утверждена уже на ближайшей сессии Запорожского областного совета. При поддержке государственного бюджета область, несомненно, сможет выполнить многое из обещанного Президентом. Разумеется, кроме выплаты советских вкладов, которую может взять на себя лишь государственный бюджет, и реализации ипотечной мечты.
О столь грандиозных планах мы не слышали со времен советских пятилеток. Что вынуждает власть идти ва-банк, если руководство страны говорит о стабильности ситуации и политических симпатий населения? Впрочем, не забываем, что президентские инициативы не связаны с приближающимися парламентскими выборами. Плановые мероприятия, обыкновенное чудо…