Принятие бюджета-2013 прошло без поддержки оппозиционных фракций
Воздух
Однако перед началом заседания по уже сложившейся традиции народные мужи заслушали отчет начальника управления по вопросам экологической безопасности Глеба Золотарева о выбросах в атмосферу. Также традиционно Глеб Анатольевич зачитал сухие цифры: сколько было проведено исследований, сколько было установлено превышений предельно допустимых концентраций и по каким именно веществам.
– В течение последних месяцев увеличилось количество жалоб от жителей по вопросу ухудшения состояния атмосферного воздуха в городе. Особенно в его центральной части и в Коммунарском районе. А именно – наблюдается задымленность в жилой застройке с характерным для промышленных предприятий неприятным запахом… В связи с этим было подготовлено обращение в городскую санитарно-эпидемиологическую станцию с просьбой провести комплекс дополнительных исследований, – отметил начальник управления.
Казалось бы, на том доклад можно было и закончить, однако у депутата от БЮТ Виктора Острянского вдруг возник вопрос:
– К сожалению, я не услышал очень простых и понятных вещей. Сколько привлечено винов-ных к административной, дисциплинарной ответственности? Есть такие данные или нет?
В свою очередь Глеб Анатольевич парировал тем, что контроль за соблюдением природоохранного законодательства лежит на плечах Государственной экологической инспекцией в Запорожской области, а запрашиваемые данные будут предоставлены на следующей сессии.
Неожиданно резко по этой теме высказался Александр Син, который буквально неделю назад во время своего годового отчета вступил в дискуссию с представителем общественной организации, доказывая, что показатели по выбросам не превышают норму.
– То, что я услышал, – это неудовлетворительная работа вашего ведомства. Вы за месяц так и не смогли найти источник возникновения этих запахов. Это говорит о том, что у нас есть серьезный недостаток в системе мониторинга и контроля. Я звонил главному санитарному врачу города Запорожье и сказал, что в Коммунарском районе появился запах, которого там никогда не было. Выехали, замеряли – все в норме. Вот так работает система… Если вы не отреагируете соответствующим образом вместе с другими инспекторами, то тогда нам нужно ставить вопрос о замене и вас, и руководителей всех тех инспекций.
Деньги
Отдышавшись, перешли к рассмотрению проекта главного документа города. Председатель бюджетной комиссии Виктор Великий отметил, что предлагаемый вариант позволяет уверенно войти в 2013 год. Одна из причин такой убежденности – в нем уже заранее предусмотрены 4 млн грн. на ремонт внутри-квартальных дорог. К примеру, в 2012-м деньги на аналогичные нужды появились лишь после соответствующих корректировок.
– Бюджет позволяет реализовывать те программы, которые мы начали в этом году. Например, сегодня мы уже принимаем программу строительства 70 детских площадок. Также выделяются средства на сооружение 35 спортивных площадок, – рассказал присутствующим Виктор Иванович.
Однако глава бюджетной комиссии не стал скрывать, что есть у проекта и слабые стороны: «Во-первых, это рост дохода от налогов с физических лиц – запланирован на уровне 22,5% при факте этого года 7,7%. Но у нас есть механизм, как мы это будем преодолевать. Во-вторых, увеличены изъятия из местного бюджета, что напрямую связано с первым».
Ввиду этих обстоятельств члены фракции «Батьківщина» и «Фронт змін» за данный проект голосовать отказались, чем вызвали нарекания со стороны своих коллег из правящей партии. Единственный депутат от большинства, который решил высказать однополчанам свою неудобную точку зрения, – Ольга Шевцова. Она отметила, что из-за остановки некоторых промышленных гигантов бюджет тяжелый и город должен жить по средствам.
После обмена мнениями и обиняками соответствующее решение было принято. Итого: объем доходов бюджета Запорожья на 2013 год определен в размере более 2,8 млрд грн. При этом бюджет развития города составит 107 млн грн. На финансирование сферы образования выделяется 750 млн грн. (из них – 29 млн грн. на внешкольные учреждения). На нужды здравоохранения областного центра будет направлено 485 млн грн. В рамках программ социальной защиты населения около 3,5 млн грн. отойдет на летнее оздоровление детей льготных категорий. На компенсацию льготного проезда выделяется около 65 млн грн., из них 47,6 млн грн. – за счет государственных субвенций.
В бюджете также заложены более 30 млн грн. на капитальный ремонт жилого фонда. Из них 11,8 млн грн. – на ремонт крыш, 10 млн грн. – на модернизацию, замену, экспертизу и капитальный ремонт лифтов, 2,5 млн грн. – на капитальный ремонт лифтов для передачи на баланс ОСМД. На благоустройство города направляется 92 млн грн. Из госбюджета город получит субвенцию в 30,8 млн грн. на строительство, реконструкцию, содержание и ремонт дорог.
Помимо этого, депутаты горсовета приняли обращение к Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету министров Украины. В нем они отметили, что с учетом прогнозов социально-экономического развития города предусмотренный объем доходов завышен на 212 млн грн. Вместе с тем размеры изъятий из городского бюджета в госбюджет увеличены со 125 до 200 млн грн. Также недостаточным остается размер государственных субвенций на компенсацию проезда пассажиров льготных категорий. Потому попросили пересмотреть показатели межбюджетных трансфертов.