Зарплата учителей никого не волнует

В частности, речь в этом материале идет об учителях и недостойной оплате их труда.
В феврале работников сферы образования ждал неприятный сюрприз – планируемое увеличение размера первого тарифного разряда Единой тарифной системы (ЕТС), от которого, собственно, и зависит размер месячного заработка, останется на уровне 1 декабря 2012 года, то есть 839 гривен. Как поясняли в Министерстве образования и науки, все от того, что этот вопрос так и не был урегулирован на законодательном уровне.
Немного истории. До декабря 2008 года размер этого самого разряда был установлен на уровне минимальной заработной платы. На протяжении 2009-го эта цифра оставалась неизменной. В последующие годы сумма увеличивалась 17 раз. Но, как говорится, если не качеством, так количеством. В июле 2012 года состоялись переговоры между профсоюзами и Минсоцполитики. В ходе встречи было предложено увеличить размер тарифа на 18,3 %, что в среднем за год составило бы 946 грн.
– Мы ставили вопрос о том, чтобы первый разряд исчислялся от 1147 грн., то есть отталкивался от минимального прожиточного минимума, – пояснила нам глава Запорожской областной организации профсоюза работников образования и науки Украины Надежда Гринь. – Не сразу, а постепенно. То есть, чтобы с 1 января эта сумма составила 950 грн. И в бюджете на 2013 год это было предусмотрено. Но когда мы в феврале получили ответ из Минобразования, просто опешили. В нем говорилось о том, что повышения не будет и размер первого тарифного разряда останется на уровне декабря прошлого года. К слову, на тот момент в некоторых районах зарплату уже дали из расчета 950 грн., и речь шла о возможном перерасчете… Поэтому мы забили тревогу: обратились в наш Центральный комитет профсоюза работников образования и науки, к премьер-министру, народным депутатам. Благо, нас поддержал не только Центральный комитет, но и Федерация профсоюзов Украины. В результате нашей совместной работы стало известно, что 27 марта было принято постановление, согласно которому первый единый тариф составит 952 гривны. Причем, с 1 января, как мы того и добивались. Также Кабмин обещает, что будет поэтапное повышение заработной платы.
Чтобы вы понимали, в единой тарифной сетке – 26 разрядов. Работники 1-2 разряда – это техперсонал. Для них определена сумма в 1147 грн. А для учителей была 839 грн. Но это не значит, что учитель жил именно на эти деньги. Расчет зарплаты шел начиная от 9-го разряда и выше.
– И сколько сейчас составляет средняя зарплата учителя?
– Сумма разная, потому что есть учителя, которые работают не на полную ставку. К примеру, в Куйбышевском, Розовском районах. Не потому что не хотят, а потому что детей мало и часов, соответственно, тоже. Вот даже в запорожских школах раньше было по пять параллельных классов, сейчас – два-три. В сельских – вообще одна параллель. Однако есть доплата за кабинеты, классное руководство… Приведу вам наглядный пример. У одного – 10-й разряд и 14 часов нагрузки, у другого – разряд меньший, но нагрузки 22 часа. Соответственно, последний получает больше. В общем же, средняя зарплата держится на уровне 2242 гривны.
– В нашу редакцию неоднократно обращались и обращаются учителя, которые говорят о задержках по выплате зарплаты. Известны ли вам подобные случаи?
– У нас таких сигналов не было. Заработная плата в регионе выплачивается вовремя. Да, было трудно в ноябре-декабре, но руководство Запорожской области находило средства. В тоже время мне звонили коллеги из Винницкой, Закарпатской областей и говорили, что у них задержки достигали двух недель.
Все, что могу вспомнить по нашей области, – в январе-феврале не финансировались студенческие санатории, профилактории. Это было связано с фондом социального страхования. Сейчас проблема решена. А у учителей никогда задержки не было. Может, в нескольких районах, но и то на два-три дня. Вот была проблема в Акимовке с дошкольным учреждением в прошлом году. На данном этапе зарплата выплачена в полном объеме и вовремя.
– Прислушиваются ли власти к мнению профсоюза?
– Отвечу вам утвердительно, потому что мы затрагиваем те вопросы, которые сейчас очень важны для учителя. Заработная плата – как вы понимаете, один из самых главных и, кроме профсоюза его больше никто не поднимает.
– По каким направлениям вы еще пытаетесь добиться положенного?
– Вопросов много. Не везде выплачивается ежегодное вознаграждение, которое является обязательным. В прошлом году лучше всего выплатили в Энергодаре – 50 %. В остальных районах куда хуже. К примеру, в Мелитополе – 10 %, а в Запорожье – вообще 1 %. Считаю, что это насмешка над учителями.
Также отмечу, что сейчас не выполняется ряд законодательных актов. В частности, ст. 57 Закона Украины «Об образовании», в которой говорится, что средняя заработная плата учителя должна равняться средней зарплате работника промышленной отрасли. Если в той сфере эта цифра составляет 2900 грн., то у нас, как я уже говорила, – 2200. Также не действует п. 4. ст. 57 того же закона, согласно которому сельским учителям гарантируется безоплатное жилье. Не решен вопрос об отчислении в 0,3 % на оздоровительную и культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работы. А это закреплено в ст. 250 КЗоТ Украины и ст. 44 ЗУ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности». За 2012 год профсоюзным организациям начислено лишь 12 % от фонда заработной платы. Не перечисляется 0,2 % на охрану труда в соответствии со ст. 19 ЗУ «Об охране труда». Оплата командировок работникам отрасли вообще не оплачивается и в бюджет не закладывается. Ответ вновь тот же – нет средств. А как учителям проходить обязательную курсовую переподготовку перед аттестацией? Кроме того, оплата больничных задерживается на два-три месяца. Оздоровление наших детей и работников – отдельная тема. По тем заявкам, которые нам поступили, необходимы 1 млн 383 тыс. грн. Мы их находим, но самостоятельно, через районные организации. Несколько лет назад путевка стоила 1700 грн., сейчас – 3200 грн. Но что тогда, что сейчас, родители платят 20 % от общей стоимости. И мы не собираемся повышать этот процент, потому что для нас это принципиально.
– На днях появилась информация о том, что в Запорожье хотят закрыть школу № 39…
– По этому поводу я разговаривала с директором департамента образования Раисой Чухрай. Она мне сказала, что пока этот вопрос не решен с мэром. Что касается причин возможного закрытия, то их две. Во-первых, она не заполнена. Во-вторых, здание старое, нужно менять коммуникации. Моя точка зрения – если действительно есть угроза жизни детей, то тогда однозначно нужно ее закрывать. Тем более что, по словам Раисы Васильевны, она будет закрыта на период ремонта. Насколько он может затянуться – говорить рано. Вопрос будут решать городские депутаты. Я считаю, что должна быть создана комиссия, составлен акт, подтверждающий ее аварийное состояние. Ведь понятно, что и родителям, и детям, и учителям придется нелегко. Главное, чтобы ребятишки были в тепле, накормлены и получали знания.