«Цена государства» для запорожцев
В этом году жители Запорожской области оплатят 43,6 млрд. грн. налогов, а это примерно 7,4 грн. за час с каждого работающего жителя области. «Бесплатное» образование обойдется рядовому запорожцу в 6,9 тыс. грн. в год, а за чиновничий аппарат страны он заплатит 2,6 тыс. грн.
«Центр социально-экономических исследований — CASE Украина» провел экспертное исследование, дающее ответ на вопрос «Какова цена государства для граждан?». Социологическое исследование показывает, что в Южном регионе, в который входит Запорожская область, наименьшее количество граждан считают, что государство предоставляет им определенные услуги бесплатно. Однако на вопрос, сколько именно налогов они платят и на какие услуги они распределяются, практически все украинцы не могут дать правильного ответа.
Большая часть украинцев убеждены, что их потребности (образование, медицину, безопасность, пенсии и т.п.) государство обеспечивает бесплатно из определенных мифических «государственных средств». Однако на самом деле все эти направления финансируются налогами, которые платят сами граждане. Если бы не налоги граждан, то не было бы практически 3/4 бюджетных поступлений.
— Перед тем, как выплатить зарплату, работодатель платит за работника подоходный налог и единый социальный взнос, но эти деньги идут из того, что заработал гражданин. Затем рядовой украинец платит налоги в магазине за приобретенные товары, а это налог на добавленную стоимость, акцизы и импортные пошлины. Совокупно эти все налоги и формируют 73% центрального и местных бюджетов, которыми распоряжаются чиновники и перераспределяют их на услуги по образованию, медицине, пенсионному обеспечению и т.д., — говорит эксперт «CASE Украина» Николай Малуха.
Согласно экспертным исследованиям, среднестатистический работающий житель Запорожской области имеет среднюю «чистую» зарплату 7110 грн. в месяц, что составляет 85,3 тыс. грн. в год. Прежде чем получить эту сумму на руки, он платит ЕСВ (единый социальный взнос), НДФЛ (налог на доходы физических лиц) и военный сбор. Затем в стоимости приобретенных товаров и услуг уже со своей «чистой» зарплаты запорожец платит НДС (налог на добавленную стоимость), таможенные пошлины и акцизы. То есть среднестатистический житель Запорожской области за 2018 год заплатит 64,7 тыс. грн. налогов, а получит чистый доход в размере 64,6 тыс. грн.
С целью сделать тему налогов простой и интересной для граждан, дать возможность каждому досконально разобраться, куда идут его налоги, экспертами ЦСЭИ «CASE Украина» был создан сайт «Цена государства» (cost.ua). Введя размер своей заработной платы, каждый может увидеть, сколько налогов он заплатит государству за год и каким образом эти деньги будут перераспределены по различным расходам. Ресурс дает возможность вооружить людей аргументами и знаниями для борьбы с казнокрадами и коррупционерами.
Деньги в бюджет платятся за услуги, которые постоянно должно предоставлять государство. Основной статьей расходов украинского налогоплательщика долгое время остается содержание пенсионеров. В 2018 году среднестатистическому жителю Запорожья содержание пенсионеров обойдется в 28,1 тыс. грн., или 43% от уплаченных налогов. «Бесплатное» образование обойдется в 6,9 тыс. грн. в год, а «бесплатная» медицина – в 3,7 тыс. грн., что немного меньше, чем расходы на проценты, уплаченные по государственным заимствованиям (4,2 тыс. грн.).
Не все понимают, что за эти услуги от государства граждане уже заплатили своими налогами, 27% украинцев считают, что государство предоставляет определенные услуги бесплатно. Около половины населения считают, что основная часть налогов идет на покрытие процентов по заимствованиям и на оборону (27% и 20% соответственно). Хотя на эти расходы идет всего 11% от уплаченных налогов.
В то же время это социологическое исследование, проведенное компанией GfK по заказу Pact, показало, что всего 20% жителей Южного региона, в который входит Запорожская область, считают, что государство предоставляет им определенные услуги бесплатно. Это лучший показатель по Украине. Например, в Северном регионе так считают 22% жителей, в Восточном — 25%, в Центральном — чуть меньше 28%, а худший результат имеет Западный регион с показателем в 30%. Интересно, что столица поставила антирекорд. Почти 40% киевлян считают, что государство предоставляет им определенные услуги бесплатно.
— Кроме того, что граждане должны осознавать отсутствие бесплатных государственных услуг, они должны понимать, что коррупционеры, которые воруют деньги из бюджета, залезают в кошельки украинцев. Нет какой-то кучи денег, которая называется бюджетом, есть деньги граждан, которые они платят через налоги. И чем больше денег коррупция «съедает», тем хуже становятся государственные услуги. Чтобы представить размеры коррупции в масштабах Запорожской области, приведу только один пример. Согласно уголовному производству НАБУ №52017000000000348, всего за две поставки зерна по коррупционной схеме государству был нанесен ущерб на сумму 1 млрд. 514 млн. грн., а это четыре с половиной месячных бюджета Запорожской области на медицину, или налоги 23 400 запорожцев за целый год, — рассказывает председатель Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин.
Для того, чтобы наглядно показать гражданам, какая часть госбюджета состоит из их налогов, а также объяснить, какие «сервисы» предоставляет государство на эти средства (медицина, образование, пенсионное обеспечение и т.д.) и как на качество этих услуг влияет коррупционная составляющая, общественные организации «Центр противодействия коррупции» и «CASE Украина» начали всеукраинскую просветительскую акцию «Цена государства».
В рамках акции в 15 областных центрах и городах областного подчинения планируется проведение информационных мероприятий и тематических выставок. В Запорожье в день пресс-конференции, 24 сентября, на перекрестке бульвара Шевченко и проспекта Соборного активисты смонтировали два куба (2х2х2м), на которых с помощью инфографики объясняется, как наполняется госбюджет и распределяются налоги запорожцев. Кроме общей информации о налогах, одна из сторон содержит информацию о коррупционном деле, которое расследует НАБУ, и то, как масштабы украденных денег соотносятся с налогами запорожцев.
На втором кубе указаны данные непосредственно по Запорожской области, основанные на средней заработной плате и расходах области. Для того, чтобы посетители экспозиции смогли представить, сколько налогов они платят и как в денежном измерении выглядит коррупция, на выставке были установлены пять мешков с деньгами с соответствующим описанием. Также в течение дня работала информационная палатка с активистами, которые предлагали прохожим посчитать через сайт cost.ua, сколько они платят налогов в соответствии с их заработной платой и на какие услуги государства распределяются эти средства.