Запорожские коммунальщики дискредитируют инициативу Президента, правительства и городской власти

Осенью прошлого года тогда еще и. о. городского головы Владимир Кальцев заявил, что курс на поддержку создания ОСМД станет в Запорожье стратегическим. «Мы должны решить этот вопрос за три года», – заявлял Владимир Федорович. Уже сейчас можно смело предположить, что в заявленные сроки этот план выполнен не будет. Причем рухнуть надежды городской власти могут из-за подотчетных ей же коммунальных предприятий. Почему это может случиться, «Правда» попыталась разобраться с помощью председателя правления общественной организации «Объединение жилищно-строительных кооперативов, совладельцев многоквартирных домов «Виктория» Людмилы Шанц.

Дискриминация
Ни для кого не секрет – наш народ тяжел на подъем и к любым новшествам относится очень уж осторожно. Вопрос создания ОСМД – не исключение. «Пряники» в виде обещаний капитального ремонта домов будущих объединений совладельцев запорожцы жуют вяло и неохотно. «Кнуты» вроде угроз принудительного создания ОСМД еще не воспринимают. Возможно, горожан смогла бы переубедить инициатива не сверху, а снизу – образец для подражания в виде процветающих обществ совладельцев и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Вот только с этим беда – политика коммунальных предприятий по отношению к существующим ОСМД и ЖСК может разве что только оттолкнуть потенциальных их последователей. «Такую политику можно назвать дискриминационной и направленной на уничтожение городских обществ совладельцев многоквартирных домов и жилищно-строительных кооперативов», – считает председатель правления ОО «Виктория» Людмила Шанц.

Чей водопровод?
В качестве примера Людмила Михайловна привела острый вопрос взаимоотношений коммунального предприятия «Водоканал» и запорожских ЖСК и ОСМД. Эти самые взаимоотношения далеки от теплых. Горводоканал открещивается от сетей, которые обеспечивают жизнедеятельность домов «оэсэмдэшников» и находятся во дворах, где расположены дома ОСМД, ЖСК и коммунальной собственности. А так как «лошадь не моя», то и ликвидацию любых аварийных ситуаций на этих сетях коммунальщики согласны производить лишь на коммерческих условиях – за счет ЖСК и ОСМД. Об этом на совещании по урегулированию вопросов взаимоотношения между КП «Водоканал» и ЖСК в запорожской мэрии сообщил генеральный директор коммунального предприятия Владимир Бычихин. Поддержал главу «Водоканала» и присутствующий на совещании представитель запорожского УКСа, который подтвердил, что внешние сети, подходящие к домам ЖСК и ОСМД, относятся к ним и находятся у них на балансе.

Авария? Платите!
«Вот только представитель УКСа ни слова ни сказал о том, что его организация была заказчиком при строительстве домов всех ЖСК города и передала авизо на внешние сети тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения предприятиям, предоставляющим эти услуги домам кооперативов», – говорит Людмила Шанц. По словам Людмилы Михайловны, факт передачи сетей соответствующим службам подтвержден в государственных актах приемки в эксплуатацию домов ЖСК, построенных в 80-х годах и позднее.
Таким образом, вопрос о хозяине километров запорожских коммуникаций водоснабжения завис в воздухе. Решение о том, чтобы разобраться в ситуации с принадлежностью и обслуживанием внутридворовых сетей, только принято. А тем временем «Водоканал», не дожидаясь выводов специалистов, на прошлой неделе отказался ликвидировать аварию в одном из домов ЖСК города без предоставления гарантийного письма об оплате. Аварийную ситуацию удалось ликвидировать лишь после обращения общественной организации «Виктория» к первому заместителю городского головы Запорожья.

«Всем колхозом»
Впрочем, одним отказом от обслуживания сетей домов ЖСК и ОСМД «Водоканал» не ограничился. Предприятие напрочь отказывается признавать себя исполнителем собственных услуг – проигнорировав постановление Кабмина Украины №630, не желает заключать прямые договоры с собственниками домов ЖСК и ОСМД. То есть хочет, чтобы за воду «оэсэмдэшники» платили «всем колхозом», а не индивидуально. Согласно «общему» договору, заключенному только с ОСМД и ЖСК, по показаниям еще и общедомового счетчика, а не по соглашению с каждым из совладельцев дома и только по данным квартирных приборов учета. В таком случае исполнителем услуг по водоснабжению и водоотводу для каждой квартиры, а также финансово ответственным за возможные потери станет не «Водоканал», а сами ОСМД и ЖСК. Проще говоря, согласно планам коммунальщиков, каждому запорожскому «оэсэмдэшнику» придется отвечать гривной не только за воду, которая добежала до его квартиры, а даже и за ту, которую лично ему расходовать не пришлось. Например, за ту, которую использовал сосед-злостный неплательщик или даже вообще никто не потреблял – изношенность наших коммуникаций тому только в помощь. Еще это как раз тот случай, когда за чьи-то долги и недоработки отключенными от водопровода могут запросто оказаться и те, кто добросовестно платит по счету.
«Позиция монополиста КП «Водоканал» в этом вопросе понятна – переложить на плечи владельцев ЖСК и ОСМД свои обязанности», – считает председатель правления объединения «Виктория» Людмила Шанц.

Соседский пример
К чему может привести такая позиция запорожского «Водоканала» можно проследить на примере наших географических соседей. В Днепропетровске местный горводоканал на протяжении трех лет отказывался заключать с жильцами дома ОСМД «Затишок-3» договоры на поставку и отведение воды. В итоге к упорно не желавшему брать на себя обязанности коммунальщиков обществу были применены различные санкции – начисления за «безучетное» пользование водой, отключение от водоснабжения, судебный иск на 1,5 миллиона гривен за самовольное водопользование и даже угрозы ареста квартир и имуществ жильцов. Все это «Днепрводоканал» мотивировал отсутствием договорных отношений между предприятием и ОСМД. При этом подчеркнем еще раз – коммунальщики сами отказывались принимать индивидуальные платежи от жильцов 120-квартирного дома. Требовали того же, что и в случае с запорожским «Водоканалом», – расчета по общему договору.

Неконституционно
«Согласно закону, ЖСК и ОСМД вообще не могут предоставлять потребителям какие-либо жилищно-коммунальные услуги. Они не являются субъектами хозяйствования, предмет деятельности которых – их предоставление», – комментирует острую ситуацию Людмила Шанц. Еще одну юридическую оценку позиции «Днепрводоканала» дал Днепропетровский хозяйственный суд – договор между коммунальным предприятием и ОСМД противоречит нормам Конституции и законодательства, нарушая права жильцов на заключение индивидуальных договоров с поставщиками услуг. Горводоканал пошел судиться дальше… В итоге в соседнем городе больше сотни местных ОСМД собирались выйти под стены облгосадминистрации, а также обратились к жильцам еще не «обОСМДэшэных» домов с призывом остановить процесс объединения – покуда не будут разрешены конфликты с коммунальщиками.

1:0 в пользу ОСМД
Аппетиты днепропетровского горводоканала удалось утихомирить буквально на днях. Для этого визит в Днепропетровск пришлось нанести заместителю министра ЖКХ – ведь под угрозой оказалась развернутая правительством кампания по массовому созданию в стране ОСМД. В ходе переговоров днепропетровские «оэсэмдэшники» добились права платить за воду поквартирно. Теперь днепропетровцы, окрыленные первой победой, собираются продолжить свою борьбу и с другими монополистами – тепловиками, энергетиками и газовщиками.

Ждем замминистра?
Поддержали своих днепропетровских собратьев и «осэмдэшники» Запорожья. У них те же проблемы. Но теперь перед ними пример выигранной «битвы» в Днепропетровске. Надеемся, что благодаря нашей публикации он окажется и перед глазами членов местных органов самоуправления – городского совета и его исполкома. Нам же не нужен лишний визит негодующего чиновника из Киева, не так ли?